Les services publics occupent une grande place dans nos sociétés. On naît dans un hôpital, on fréquente une école, on profite de la protection offerte par les pompiers, la police ou les ambulances, on se rend à la mairie pour tout ce qui a trait à l’état civil et enfin on bénéficie des infrastructures de transports ou des déchèteries. Une optimisation de ces services est nécessaire, elle consiste à parvenir à une adéquation correcte entre nos besoins et les services offerts.
D’autre part, une question intéressante dans ce contexte est l’adéquation spatiale entre l’offre et la demande, c'est-à-dire les choix de localisation des services publics et la couverture géographique qu’ils assurent pour les membres de la société. Cette question est principalement placée sous une directive : l’équité.
Plus précisément, les analyses de localisation des services publics consistent à traiter des problèmes comme : faut-il modifier les localisations actuelles ? Quels équipements faut-il supprimer ? Où faut-il placer ceux qui seraient nécessaire de créer ? Que peut-on gagner à redéfinir les zones desservies par les équipements existants ?
[Sanders L. (dir), 2001, Modèles en analyse spatiale, Paris, Hermès lavoisier.]
C’est autant de questions que nous nous sommes posée afin de participer à l’optimisation d’un réseau de déchèterie : celui de l’agglomération de la ville de Grenoble.
La communauté d'agglomération Grenoble Alpes Métropole, communément appelée La Métro, est une structure intercommunale, située dans le département de l'Isère et la région Rhône-Alpes, au centre d'une aire urbaine de plus d'un demi million d'habitants. En nombre d'habitants, elle est la deuxième communauté d'agglomération de Rhône-Alpes. La Métro associe 26 communes.
Depuis le 3 janvier 2005 et le transfert de la compétence déchèterie des communes vers La Métro, les déchèteries de l’agglomération Grenobloise sont gérées par La Métro. Alors que les déchèteries de l’agglomération ont été dimensionnées et placées à l’échelle communale, sont elles performantes à l’échelle d’un territoire plus vaste, celui de l’agglomération ?
Cette étude s’est déroulée en trois parties : Tout d’abord la modélisation des vitesses de déplacement sur l’agglomération et celle de la répartition de la demande. Ensuite l’état des lieux du système de déchèteries actuel et la création d’indicateurs. Enfin les propositions d’optimisations.
Modélisation
Modèle routier
Ce modèle a été réalisé en croisant les informations d’occupation du sol avec les routes de la BD topo. Ainsi nous avons pu associer chaque route à une vitesse moyenne de circulation en fonction du tissu urbain qu’elle traverse.
Modèle de répartition de la demande
Nous avons utilisé un modèle réalisé par la Métro qui permet de répartir la population sur le territoire en fonction des informations sur le bâti (dimension, type, etc.) et des données IRIS (population par ilôts). Le principe du modèle est de répartir la population d’une commune en fonction des usages et proportionnellement aux dimensions des bâtiments.
Etat des lieux
Population desservie
Ces deux modèles nous ont permis de statuer sur le temps de parcours qu’ont à parcourir les usagers pour se rendre dans la déchèterie la plus proche et sur la proportion d’habitant se trouvant à moins de 10 minutes (critère retenu par l’ADEME) d’une déchèterie.
Poids de population
De plus ces modèles nous ont permis de connaître la proportion d’habitant de l’agglomération que reçoit théoriquement chaque déchèterie.
Indicateurs
Nous avons par la suite créé un certain nombre d’indicateur qui nous ont permis de comparer les déchèteries et de statuer sur leurs performances. On peut citer par exemple un indicateur poids de population / Tonnage ; Tonnage / nombre d’heure d’ouverture ; etc.
Finalement cette étude nous a permis d’émettre une opinion sur la fermeture d’une déchèterie, ou le déplacement d’une autre. De plus nous avons proposé l’optimisation des horaires d’ouverture des déchèteries, de façon à les rendre complémentaire d’un point de vue géographique.
