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La mise en place d'un site d'information sur les risques naturels à destination des assureurs


Session Assurance et risques naturels
 


Damien ANDRIES
Responsable informatique
Applications Métiers

Cathy LOISEAU
Développeuse Web

Antoine QUANTIN
Directeur Modélisation - Catastrophes Naturelles en France
aquantin@ccr.fr

CCR
31, rue de Courcelles
75008 PARIS – France
Tél :   +33 (0) 1 44 35 31 33
Fax : + 33 (0) 1 44 13 77 38

 

Mots-clés, logiciels ESRI utilisés et publics visés
 


Mots-clés : catastrophes naturelles, réassurance, webmapping

Logiciels ESRI utilisés : ArcGIS Server (API javascript)

Public visé : Tout public

 

1. Présentation de la Caisse Centrale de Réassurance


Créée en 1946, la Caisse Centrale de Réassurance (CCR) est une société anonyme détenue par l’État français. Classée parmi les vingt-cinq premiers réassureurs mondiaux, la CCR intervient dans la plupart des branches et des marchés de la réassurance internationale. Une convention passée avec les pouvoirs publics l’habilite en outre à offrir des couvertures en réassurance avec une garantie de l’État pour certaines catégories particulières d’assurance sur le territoire français, concernant notamment le domaine des catastrophes naturelles. Cette garantie de l’État ne confère pas pour autant à la CCR le monopole de la réassurance des catastrophes naturelles. En effet, tout assureur reste libre de se garantir auprès du réassureur de son choix, voire de prendre le risque de ne pas se réassurer. Il n’en reste pas moins que la CCR apporte au régime d’indemnisation des catastrophes naturelles une garantie de solvabilité et de sécurité pour les assurés.


2. Description des travaux de collecte de données et de modélisation et objectifs du projet.


Dans le cadre du régime d’indemnisation des catastrophes naturelles, la CCR collecte depuis plusieurs années des informations relatives aux différents périls naturels couverts (inondation, sécheresse, séisme, avalanche …) à la fois sur les aléas, la vulnérabilité des territoires et les dommages survenus lors des événements passés.
Il s’agit en particulier :
   · D’informations publiques sur les arrêtés interministériels de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle.
   · D’autres informations publiques, comme les zonages d’aléa relatifs aux différents périls.
   · D’informations privées sur les risques assurés et les sinistres survenus, collectées auprès de ses clients (les assureurs) dans un cadre contractuel.
 
Ces données alimentent les modèles de simulation que la CCR développe depuis plusieurs années et qui visent à mieux cerner les impacts d’un événement réellement survenu ou potentiel.
 
Ceres met à disposition des cédantes des informations relatives aux catastrophes naturelles en France, telles que les sinistres et les aléas au niveau communal, ainsi que les coûts aux niveaux national et départemental. Le site Ceres a vocation à évoluer et sera enrichi dans de futures versions. 
 
Afin de restituer aux assureurs et aux administrations centrales une synthèse des données et des analyses disponibles à la CCR, le site CERES (Cartographie des Evénements des Risques et des Sinistres) a vu le jour en juin 2008.
Actuellement, ce site présente les éléments suivants :
   · Des informations sur le coût des dommages assurés par communes sur la période 1995-2006, visibles au niveau national et départemental.
   · Des informations sur les aléas, visibles au niveau infracommunal. Ces données proviennent du MEEDDM* (pour les zones inondables) et du BRGM** (pour les zones d´aléa sécheresse).
   · Des informations sur la localisation des sinistres, visibles au niveau infracommunal. Chaque sinistre est représenté par une zone définie de façon aléatoire autour du point du sinistre afin d´assurer la confidentialité des données.
   · Une synthèse des informations disponibles pour chaque commune française :
      o coût des dommages assurés par péril cumulé sur la période 1995 à 2006
      o détail des arrêtés de catastrophe naturelle concernant la commune parus depuis 1982
      o présence ou non de Plans de Prévention des Risques pour les différents périls.
   · Une description des événements majeurs survenus depuis 1990.


3. Description de l’application web


La page Carte Interactive du site ceres.cc.r.fr est composé de :

   - Une carte des coûts par péril, aléa et zone de sinistralité en France intégrant  une barre d’échelle
   - Une barre d’outils
   - Une fenêtre de recherche
   - Un gestionnaire des couches
   - Une fenêtre de  légende

3.1. Description de la barre d’outils
 
Différents outils présentés ci-dessous sont à votre disposition pour naviguer dans la carte.

Les outils « boutons d’action » :



La Barre de navigation :



3.2. Outil de recherche



Cet outil permet de rechercher un département ou une commune en saisissant leur nom ou leur code.
   . Choisir entre :
      o Rechercher un département (au moyen de son nom ou de son numéro de département),
      o Rechercher une commune (au moyen de son nom, son code postal ou bien son code INSEE).


  . Remplir le champ de saisie de recherche, puis cliquer sur le bouton :



   . Les résultats de votre recherche apparaissent dans le champ « résultats de la recherche »
   . Si le mot saisi correspond à plusieurs résultats, une liste de possibilités est proposée.

En cliquant sur l’un des résultats la carte est rafraîchie automatiquement et la zone géographique recherchée apparaît en surbrillance dans la carte. Une info bulle donnant accès à des informations générales et à la fiche communale renseigne sur la zone géographique recherchée.


Cliquer sur l’icône




pour fermer l’info bulle.

3.3. Gestionnaire de couches



Le gestionnaire de couches propose plusieurs informations, qui une fois sélectionnées, permettent d’afficher sur la carte celle(s) qui vous intéresse(nt).

Attention, plus le niveau de zoom est élevé, plus l’information disponible est détaillée :
Pour voir apparaître une couche, il suffit de cocher la case correspondante dans le menu « gestionnaire de couches ».
ATTENTION : ces informations ne peuvent  être affichées simultanément qu’à partir du niveau de zoom « Echelle 3km ».



   . Jusqu’à l’échelle = 3km : vous pourrez visualiser des informations relatives aux coûts cumulés des différents périls sur la période 1995 à 2008 :

      - Tous types de périls confondus
      - Inondation   
      - Sécheresse
      - Séisme
      - Avalanche
      - Autres types de périls

Exemple : cartographie des dommages assurés par commune causés par les inondations



La carte fait ressortir la forte sinistralité enregistrée au titre des inondations dans le sud-est de la France sur la période 1995-2006.
 
A partir de l’échelle = 3km : vous pourrez visualiser des informations relatives aux :

      - sinistres Catastrophe Naturelle pour différents périls et sur la période 1995 à 2008 (inondation, sécheresse, séisme, avalanche, autres types de périls)
      - zones d’inondation (Atlas des Zones Inondables mis à disposition par le MEEDDM sur http://cartorisque.prim.net/)
      - zones de sécheresses (www.argiles.fr du BRGM)

Exemple : superposition du zonage d’aléa inondation et des zones de sinistres sur la commune de Montpellier



Alors que le zonage d’aléa inondation permet de caractériser principalement le risque d’inondation par débordement de cours d’eau, les zones de sinistres permettent également d’avoir une indication du risque d’inondation par ruissellement.

3.4. La légende



La légende affichée à l’écran correspond à la carte en cours de consultation. Par conséquent, seules s’affichent les informations demandées via le gestionnaire de couches.

3.5. Fiche communale


Accès à la fiche


La fiche communale est disponible à partir de l’échelle 1/300 000ème.



Le bouton





devient actif dès que vous atteignez le niveau de zoom nécessaire.

      1. Cliquez sur le bouton fiche communale.
      2. Cliquez ensuite sur le nom de la commune dont vous désirez visualiser la fiche.

Contenu de la fiche

Cette fiche fournit trois types d’information :
   . Le coût cumulé des événements pour la commune sélectionnée sur la période 1995 – 2006. Les coûts ventilés par péril sont présentés (inondation, sécheresse, séisme, avalanche, autres périls*) ainsi que le cumul de ces coûts (coût tous périls). 
   . Les arrêtés de catastrophe naturelle concernant la commune parus depuis 1982, ventilés par type de péril. 
   . Des Plans de Prévention des Risques approuvés sur la commune et répartis par type de péril.

* les coûts Autres périls correspondent aux périls autres que ceux précités, couvert s par la garantie Cat Nat.

Liens ‘Description de l’événement’

Lorsque qu’un arrêté correspond à un événement remarquable sur cette commune (événement dont le coût est supérieur à 50 M€), un accès à la fiche E-risk correspondante est possible par le lien rouge ‘Description de l’événement’. Cliquez sur ce lien pour voir apparaître la fiche E-risk.




4. Description technique


4.1. Architecture



   · Sécurité

La connexion entre le serveur et l'utilisateur est chiffrée afin d'empêcher l'interception des informations transmises (connexion https).
Le serveur web dialogue avec l’application web via des ports spécifiques au serveur d’application Websphere (WAS). Le serveur web ne dialogue jamais avec le serveur Arcgis. Par sécurité les ports utlisés par ArcgisServer ne sont pas ouverts. Des servlets Proxy ont été développées sur le serveur d’application Ceres afin de rediriger toutes les requêtes cartographiques vers le serveur Arcgis.
 
   · Performances

Afin de réduire le nombre de requêtes et donc les temps de réponses, nous n’utilisons que 3 services cartograhiques (ceresFondCache - ceresAdministratifEtiquettesCache - ceresCoutsSinistresAleas).
Afin de fournir des temps de réponse optimum, les services cartographiques sont tuilés (temps d’affichage de 1 à 4 secondes).
Les caches des fonds de carte et des données administratives sont générés la nuit  (lorsque des mises à jour sont nécessaires) jusqu’à l’échelle 1 :10.000 via ArcCatalog sur le serveur Arcgis Server (environ 30 heures par service). Au-delà de cette échelle, ils sont générés à la demande par l’utilisateur.
Les caches métiers (coûts, sinistres, aléas) sont générés à la demande par l’utilisateur sur le serveur d’application Ceres,ils sont donc créés une seule fois par le premier utilisateur qui les demande puis ils sont réutilisés par les suivants.
 
Pour informations, les seuils de zoom utilisés pour le tuilage sont :
   - 1 :8.000.000
   - 1 :5.989.637
   - 1 :4.000.000
   - 1:2.000.000
   - 1 :1.000.000
   - 1 :500.000
   - 1 :450.000
   - 1 :370.000
   - 1.330.000
   - 1 :300.000
   - 1 :260.000
   - 1 :150.000
   - 1 :80.000
   - 1 :50.000
   - 1 :20.000
   - 1 :10.000
   - 1 :5.000
   - 1 :2.500
   - 1 :1.000
 
4.2. Socle de base

Le site web Ceres est développé en Java sous le framework JSF (Java Server Faces).
Un framework propriétaire CCR est utilisé pour gérer les accès aux bases de données et annuaires LDAP.
 
4.3. Intégration du framework ESRI

L’API Javascript 1.4 d’ESRI a été utilisé pour développer la partie cartographie du site Ceres.
 
   - Carte : esri.Map
 
   - Services : esri.layers.ArcGISTiledMapServiceLayer, esri.layers.TiledMapServiceLayer
 
   - Barre d'outil : esri.toolbars.Navigation
 
   - Outil de recherche : esri.tasks.QueryTask, esri.tasks.Query
 
   - Affichage sur la carte : esri.symbol.SimpleFillSymbol
 
   - Opération sur les géométries : esri.tasks.GeometryService
 
Les problèmes rencontrés sont surtout liés aux limites du moteur d’affichage à traiter simultanément plusieurs requêtes. Il a donc fallu mettre des Timer sur les fonctions d’ajout des services map, refresh des services map, rafraichissement de la carte (extend, resize).
 
4.4. Intégration de composants DOJO

Les fenêtres déroulantes   « recherche », « gestionnaire des tâches » et « légende » sont des composants  DOJO : dijit.TitlePane. Nous les avons customisées en réécrivant la feuille de style tundra.css.
(http://dojotoolkit.org/book/dojo-book-0-9/part-2-dijit/layout/title-pane).
 
Le futur moteur de géocodage sera utilisé via un appel Ajax (appel d’une servlet de géocodage réalisée en Java et qui interroge le service de géocodage de google Maps).
 
4.5. Intégration du gestionnaire de couches

Le Tree view utilisé pour réaliser le gestionnaire de couches est un composant Javascript  (acheté sur le site http://www.treeview.net) modifié pour s’adapter à nos besoins.


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