Communications 

Réalisation d’un site Internet sur la qualité des Eaux de Baignades intégrant un module cartographique comme outil de communication et d’information du grand public au Ministère de la Santé de la Jeunesse des Sports et de la Vie associative


Session Santé
 


Anne Pillebout 
Ingénieur du génie sanitaire
Direction Générale de la Santé – Sous-direction de la prévention des risques liés à l’environnement et à l'alimentation - Bureau de la Qualité des eaux
Courriel : anne.pillebout@sante.gouv.fr

Josette Even
Chef de projet informatique
Sous-direction des systèmes d’information et des télécommunications Bureau des applications informatiques
Courriel : josette.even@sante/gouv.fr

 

Mots-clés, logiciels ESRI utilisés et publics visés
 


Mots-clés: Qualité de l’eau Classement Résultats d’analyse Contrôle sanitaire

Logiciels ESRI utilisés: ArcIMS 9.1, ArcSDE 9.1

 

1. Contexte du projet au sein du ministère



 
Dans le cadre de sa mission générale de santé publique, le Ministère de la Santé de la Jeunesse et des Sports et de la Vie associative a en charge la protection sanitaire des baigneurs. A ce titre, il assure le contrôle sanitaire des eaux de baignade et en rend compte chaque année à l’Union Européenne conformément à la directive 76/160 CEE du 8 décembre 1975.
 
Pour mener à bien cette mission, un système d’information sur la qualité des eaux de baignade a été mis en place au ministère .
 
Ce système d’information est composé :
 
¨      d’une application client/serveur pour la gestion complète des sites de baignades au niveau départemental et en particulier la gestion des résultats d’analyse de la qualité de l’eau relatifs aux prélèvements réalisés pendant chaque saison balnéaire et aux classements des sites de baignade,
¨      d’une application client/serveur pour la transmission des données à l’Union Européenne,
¨      d’un site Internet pour l’information du grand public s’appuyant sur une base nationale issue de la consolidation de l’ensemble des bases départementales(cf. schéma ci-dessous ).



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La mission du site Internet est de fournir au grand public et aux professionnels de santé/environnement un moyen simple de consulter les données sur la qualité des eaux de loisirs en eau de mer et en eau douce, à l’échelle de tous les départements français y compris les départements d’Outre Mer (DOM).
 
Les informations en ligne concernent :
-          le classement des points de baignades par niveau de qualité (classement français A, B, C, D calculé en fin de saison balnéaire),
-          le détail des analyses pour chaque paramètre d’analyse.
 
Dans une première version du site datant de 2002, ces informations étaient présentées dans un format alphanumérique, la dimension géographique n’étant pas prise en compte.
 
Le logiciel ArcView déployé depuis 1998 en Administration centrale et dans les Services déconcentrés du ministère avait permis jusque là de répondre aux besoins locaux et ponctuels des services ministériels en matière de représentation cartographique, mais il ne répondait pas au besoin d’échanges et de communication entre administrations ni de diffusion vers le grand public.
 
La dimension géographique aux fins d'illustration de la thématique de la qualité de l’eau de baignade a été prise en compte à l’occasion de la refonte du site en 2005. La Direction Générale de la Santé (MOA) et la sous-direction des systèmes d’information et des télécommunications (MOE) du ministère se sont alors mises d’accord pour réaliser ensemble le projet SIG sur le thème de la qualité de l’eau des baignades et mettre en ligne sur le web une nouvelle version du site intégrant un module cartographique.

Pour ce projet les outils ESRI ont été retenus :
·         ArcIMS pour la création et la publication des cartes
·         ArcSDE sous Informix pour le stockage des données géographiques (fonds de cartes)
ceci pour rester dans la continuité des choix précédemment effectués de l’éditeur ESRI.
 
Pour s’assurer du bon fonctionnement et de la bonne intégration des produits ArcIMS et ArcSDE dans son environnement technique, la sous-direction des systèmes d’information et des télécommunications a saisi cette opportunité pour procéder à la validation technique de la plateforme. ESRI.
 
Deux objectifs principaux ont donc été fixés pour la partie cartographique du projet :
-          mieux répondre à la demande du public, en facilitant les recherches notamment par l'intégration d'un module cartographique et en offrant une information plus lisible et compréhensible par tous ,
-          valider sur le plan technique la plateforme et l’intégration des produits ESRI dans l’environnement du ministère.
 
Le projet a été initialisé en 2005 .Il a nécessité plusieurs appels d’offres tant pour l’acquisition des fonds de carte que pour la réalisation du site ainsi qu’une opération de géocodage des lieux de baignade.
 
Le site a été ouvert au public pour la saison balnéaire 2008 et est consultable à l’URL suivante :
http://baignades.sante.gouv.fr


2. Les données intégrées


Les données intégrées dans le site sont les suivantes

• Données sur les baignades



Il s’agit des données issues du contrôle sanitaire effectué par les services du Ministère chargé de la santé servant au classement de la qualité des eaux de baignade en application des directives européennes (résultats d'analyses microbiologiques et physicochimiques relatifs aux prélèvements d'eau, effectués au minimum une ou deux fois par mois).
 
Ces données sont saisies au niveau des services départementaux du ministère et consolidées dans une base nationale (Voir schéma ci-dessus).

• Fonds géographiques



o   France Raster pour la France métropolitaine et les DOM
Du 1/4 000 000 au 1/50 000 pour la métropole t du 1/250 000 au 1/50 000 pour les DOM (Guadeloupe, Martinique, Guyane et Réunion)
o   GEOFLA (départements, communes)
o   Référentiel géographique des points de baignade

La réalisation du site a nécessité la constitution d’un référentiel géographique des lieux de baignade. Une opération de géocodage a été menée avec les DDASS et l’IGN sur la France métropolitaine et les DOM pour environ 3 500 sites.


3. Illustration des résultats du contrôle sanitaire des sites de baignades


 
Lors de la consultation du site, le choix est donné à l’internaute entre le français, l’anglais et l'allemand. La version de la langue est gérée dynamiquement.
 
La fonction SIG mise en œuvre sur le site Internet est une simple fonction d’illustration.
 
La fonction du SIG est de faciliter les recherches de l’internaute et de situer géographiquement les sites de baignade.
 
Cette fonction ne concerne que les sites de baignades faisant l’objet d’un suivi au titre de la directive européenne et pour lesquels la France en tant qu’Etat membre transmet un rapport annuel en fin de saison.
 
Deux modes d’accès sont proposés à l’internaute :

o   Recherche par liste déroulante



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L’internaute choisit la zone géographique à consulter (France métropolitaine, Guadeloupe, Martinique, Guyane, Réunion) dans une liste déroulante puis sélectionne le département, la commune et le site, l’emprise de la carte s’ajustant au fur et à mesure de la sélection avec retour possible.

o   Recherche par navigation géographique (zoom, déplacement …)



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Une gamme d’outils de navigation (déplacement, zoom, bouton d’information, …) est à disposition de l’internaute pour lui permettre de naviguer et d’accéder à l’information recherchée.
 
Page d’information sur un site de baignade :



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4. Plateforme cartographique


L’un des objectifs de la réalisation du site SIG des baignades était la validation de la plateforme cartographique, ceci en vue d’autres projets à venir notamment dans le domaine santé/environnement (eau potable, habitat …).
 
La plateforme mise en œuvre s’appuie sur une architecture n tiers (cf.. schéma ci-dessous). Les différents composants (Apache, Weblogic, ArcUMS, ArcSDE) sont clustérisés afin d’assurer la haute disponibilité (reprise sur fail over et répartition de charge).  




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