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ArcGIS au coeur de la chaîne de production cartographique des sapeurs-pompiers de l'Essonne


Session Prévention / Sécurité Civile
 


William BRUNAT
Yann KACENELEN
 
Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Essonne (SDIS 91)
Groupement Prévention – Prévision – Cartographie
Service Cartographie & Information Géographique
 
114, allée des Champs-Élysées
91080 COURCOURONNES
Tél.: 01.60.91.22.93
Fax. : 01.60.91.23.99


Courriel : wbrunat@sdis91.fr
ykacenelen@sdis91.fr

 

Mots-clés et logiciels ESRI utilisés
 


Mots-clés : cartographie, atlas opérationnels, sapeurs-pompiers, Essonne, SIG, applications, intranet.

Logiciels ESRI utilisés : ArcSDE, ArcGIS 9.1, ArcIMS.

 

Résumé


Depuis 2004, année de refonte de son Système Informatisé de Gestion et de Transmission de l’Alerte (SIGTA) et de sa cartographie opérationnelle, le SDIS 91 s’appuie sur les technologies d’ESRI pour produire ses cartes et administrer sa base SIG : Le SIG-SDIS91.
 
Avec une équipe de 7 personnes et après 2 ans de travail, le Service Cartographie & Information Géographique du SDIS 91 a mis en place une chaîne d’exploitation complète de son SIG qui lui permet aujourd’hui de répondre aux multiples sollicitations liées à l’activité opérationnelle des pompiers.
 
Par conséquent les activités principales et récurrentes du service (mise à jour du SIG, production de cartes, injections de données dans la base du SIGTA) sont orientées vers l’automatisation. Ce choix d'organisation explique le nombre d’outils développés au sein du Service Cartographie & Information Géographique afin d'obtenir une chaîne cohérente et aussi efficace que possible. Le gain de temps  permet d'envisager chaque année de nouveaux projets et d’offrir de nouveaux produits aux pompiers, l’objectif étant de toujours améliorer la qualité et la rapidité des secours.

 


Historique de la cartographie au SDIS 91


En 1992 le Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Essonne (SDIS 91) s’était doté d'une cellule Cartographie. Grâce aux développements de l'informatique et à l'accessibilité de matériels et logiciels professionnels, cette dernière fut chargée de confectionner des cartes papiers pliées. Cette cartographie vectorielle est réalisée sur Adobe Illustrator. Elle apporte aux sapeurs-pompiers de l'Essonne des informations qui leur sont indispensables mais qui ne figurent pas sur les cartes du commerce : poteaux et bouches d'incendie, barrages flottants, voies à clés, "voies échelles"...
 
En 2000, des besoins d’analyses spatiales du territoire essonnien motive le Conseil d'administration du SDIS 91 à valider le projet de mise en place d’un SIG. Dès lors le "SIG-SDIS91" a été employé comme outil de prévision pour notamment dresser des cartes statistiques en géopositionnant les interventions par type (incendies, secours à personne, accident sur la voie publique,...) et pour déterminer les zones de compétences des centres de secours de l'Essonne. Il a fourni les cartes thématiques du règlement opérationnel.



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En 2002, après validation du Comité directeur et du Conseil d'Administration, les activités de cartographie PAO et de cartographie SIG sont progressivement regroupées au sein du groupement Prévention – Prévision - Cartographie (GPPC) en un seul et même service, le service Cartographie & Information Géographique (C&IG). S’amorce alors le transfert progressif de la production des cartes papier du monde PAO vers le SIG, afin de rendre cohérent et efficace le fonctionnement du service autour d'une base de données unique, celle du SIG-SDIS91.
 
En 2004 débute le projet de renouvellement du Système Informatisé de Gestion et de Transmission de l’Alerte (SIGTA) du SDIS 91.Le logiciel choisi nommé ARTEMIS comporte de nouvelles fonctionnalités dont une interface cartographique compatible avec le SIG-SDIS91 et développée par ESRI France.



Par conséquent, la mise en place de ce nouveau logiciel a fortement impliqué le service C&IG puisque les données géographiques issues du SIG-SDIS91 alimente ARTEMIS.
 
En 2005, les pompiers de l’Essonne, questionnés sur la satisfaction de leurs cartes papier pliées, demandent à changer de format. Ils plébiscitent un produit de type Atlas au format A3. Ce changement de produit cartographique marque l’arrêt de la cartographie Illustrator. Les cartes seront désormais produites sur ArcGIS 9.1 à partir des données du SIG-SDIS91 commune à celles employées pour le traitement de l’alerte.
 
En 2006 le SIG-SDIS91, au travers des produits ESRI, devient le référentiel unique pour toutes les productions et utilisations cartographiques du SDIS 91. L’unicité de la donnée source définit le cadre de la réflexion qui a été menée fin 2004 pour choisir une architecture qui permette de répondre aux objectifs suivants :
-      Mise à jour déconcentrée du SIG-SDIS91 (par les pompiers sur le terrain)
-      Interface de mise à jour personnalisable en fonction des besoins utilisateurs
-      Partage des données raster et vecteur
-      Proposer aux pompiers des fonctionnalités avancées de cartographie
-      Dynamiser la production et la mise à jour des fonds cartographiques papier et numériques.



Une architecture ArcGIS Desktop, ArcSDE a été la solution technique retenue.


La chaîne de production de la cartographie du SDIS 91


Versions, modules, extensions, scripts Python, Model Builder, applications internes développées en VB : la chaîne de production du SDIS 91 est entièrement construite autour d’ArcGIS 9.1.
 
Le schéma ci-dessous illustre l'intégralité de la chaîne de production dont les étapes numérotées des parties non grisées sont décrites dans la suite de cet article.



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1 – SIG-SDIS 91 : Base centralisée SQL Server – ArcSDE(dans la partie grisée)

La base de donnée SIG-SDIS91 est la base de référence pour la cartographie et  pour le système d’alerte. Sa mise à jour est délicate du fait des impératifs opérationnels :
-      Mise à jour quotidienne
-      Intégrité irréprochable pour le couplage à la base ORACLE du système d’alerte.
-      Partage avec de multiples utilisateurs sur différentes plateformes
-      Nombreuses versions.
 
L'un des outils utilisés par le service C&IG est ArcSDE Visual Admin. Développé en VB, cet utilitaire permet la gestion et le suivi du serveur ArcSDE : démarrage/arrêt des services, liste des utilisateurs connectés, liste des processus "fantômes" à supprimer, … Cette interface graphique permet de s'affranchir de l'écriture nécessaire des lignes de commandes sibyllines aux multiples arguments et dispose d'une aide en ligne au format HTML ("ArcSDE Administration Command Reference" d'ESRI).



7 – EXTRACT – PL : Extraction automatique des planches d'atlas

L’EXTRACT-PL est un outil d’extraction automatique des planches contenant des mises à jour, développé en interne en Visual Basic sur le noyau d’ArcMap. L’exécution est quotidienne et a lieu pendant la nuit. L’outil utilise les fonctionnalités de requête spatiale d’ArcMap en travaillant sur les couches du SIG-SDIS 91 directement reliées à la base ArcSDE.
-      Les planches d'atlas sont définies par un quadrillage fixe sur tout le département. Il existe 2 quadrillages correspondant à 2 échelles donc 2 types de planches : les "planches 6" (3 x 2 carrés UTM complets par planche, soit 6 km²) et les "planches 15" (5 x 3 carrés UTM complets soit 15 km²) pour les zones rurales moins denses.
-      Pour chaque planche utilisée dans les atlas, on récupère dans la table leur dernière date d’extraction.
-      Tous les objets du SIG dont la date de mise à jour est supérieure à la date d’extraction sont sélectionnés. Si le compte est supérieur au seuil de mises à jour choisi, la planche est extraite en pGDB.
Un journal de suivi des planches est mis à jour pour qu’elle soit repérable par l'outil Dessous des Cartes comme étant à refaire (cf. plus loin).


Les planches encadrées en rouge sont les planches sélectionnées par EXTRACT – PL pour être extraites et habillées.

8 – pGDB : 1 Géodatabase personnelle par planche

Chaque planche extraite est une pGDB. Ce choix a été fait pour permettre une mise à jour différentielle des planches mais surtout pour une question d’organisation de travail. Ainsi, chaque personne du service peut récupérer la base d’une planche et effectuer le travail d’habillage. Plusieurs planches peuvent être donc habillées en même temps par plusieurs personnes et l’on évite de mettre en place de nouvelles versions SDE spécifiques à l’habillage cartographique.

9 – Dessous des Cartes : Habillage automatique, retouches manuelles, impression et historisation des planches.



Le Dessous des Cartes est une interface développée en interne en VB faisant appel à :
-      ArcMap : pour adapter la structure de la pGDB pour les traitements de DataDraw SI
-      DataDraw SI : pour habiller la planche (import des données, distribution de la charte, détection des conflits, placements automatiques, retouches manuelles);



-      Adobe Illustrator : pour éventuellement retoucher une planche exportée.

La suite des étapes consiste à archiver la pGDB, fournir les informations nécessaires pour l’impression (nombre d’exemplaires pour les différents atlas où elle est présente) à l'outil Gestion des Atlas et renseigner les fichiers log administrateur (historique, statistiques, …).

10 – Gestion des Atlas : suivi des impressions d'atlas

L'outil Gestion des Atlas est une base de données MS Access stockant toutes les informations liées aux 52 atlas opérationnels différents que le service Cartographie produit : références des planches les constituant, nombre d'exemplaires dotant le centre de secours concerné, dates de dernières mises à jour, emprise, communes cartographiées, etc.



Chaque planche mise à jour est identifiée au sein d'un ou de plusieurs atlas dans lesquels elle figure. Une planche peut être commune à plusieurs atlas. Le nombre d'exemplaires à imprimer correspond au nombre d'atlas équipant le centre de secours concerné (lié au nombre de véhicules de secours et au potentiel opérationnel journalier). Pourvue de nombreux formulaires élaborés, l'interface de Gestion des Atlas apporte une vue globale et précise sur toutes ces informations et génère automatiquement à la demande les bordereaux d'envois. Elle permet aussi de mettre à jour des listings (.txt ou .xls), liés directement dans Adobe InDesign, logiciel de publication utilisé pour le montage des atlas. Enfin, cette base est reliée à un projet .mxd (ArcMap) pour générer à la volée les cartes des secteurs d’interventions des centres de secours.

14 – Applications et cartes consultables sur l'intranet

Le service C&IG diffuse via le site intranet une multitude de produits :
-      Cartes thématiques, statistiques, généralistes aux formats PNG et PDF
-      Application ArcIMS (listes de défense des voies et communes, implantation et zones de couverture des poteaux et bouches d’incendie…).



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15 – Fonds numériques pour la cartographie du SIGTA

L’interface cartographique du système informatisé de gestion et de traitement de l’alerte offre deux natures de données : les fonds rasters pour le repérage visuel et les couches vectorielles pour les requêtes et l’engagement dynamique des secours.
 
En plus du SCAN 25 et de la BD Ortho 2003 de l’IGN, le SDIS 91 produit et met à jour son propre fond raster à l’aide de DataDraw SI. Ce fond est un catalogue dont les tuiles rasters sont remplacées de façon différentielle suivant les modifications qu’elles subissent.



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L'opérateur dispose ainsi d'une cartographie strictement identique à celle des sapeurs-pompiers intervenant sur le terrain.


Conclusion


En décembre 2006 le service Cartographie & Information Géographique a livré les 368 atlas des 52 centres de secours essonniens, soit plus de 10 000 feuilles A3 éditées. Depuis, ces atlas sont maintenus à jour mensuellement. Les rééditions ont été effectuées pour les planches présentant plus de 50, puis plus de 20 modifications. Au total, entre janvier et avril 2007, quatre mises à jour différentielles ont vu rééditées 270 planches sur les 274 "planches 6" et 127 "planches 15" totales, représentant un volume de 7 713 feuilles réimprimées et redistribuées dans les centres de secours pour remplacement dans les atlas. Durant cette période, le nombre de planches à mettre à jour est passé de plusieurs centaines à quelques unités, signe d'une baisse puis d'une stabilisation des saisies faites en amont à l'aide d'IMAJIS mais aussi de l'efficacité du système mis en place et des cartographes !
 
La prochaine étape pour le service Cartographie est de basculer la production des atlas sur la version 9.2 d’ArcGIS.
 
Le nouveau mode « REPRESENTATION », décorrélant partiellement la géométrie des objets de leur représentation graphique, permettrait de s’affranchir de l’utilisation d’Adobe Illustrator pour finaliser les cartes grâce aux fonctionnalités de dessin vectoriel (courbe de Béziers, dégradés de couleurs, etc) de la barre d'outils "Représentation".
 
De plus, l’habillage des données pourra être conservé car stocké en base, ce qui n’est pas possible avec les finalisations manuelles dans DataDraw SI ou tout autre logiciels de DAO/PAO. Une planche présentant quelques modifications doit être à nouveau traitée en intégralité dans la chaîne de production à chaque réédition.
 
Des demandes de plans de communes et de plans de secteur d'intervention en complément des atlas ont déjà été exprimées par certains centres de secours. Elles orientent le service Cartographie vers une diversification de ses productions papier. Le stockage des attributs graphiques en base dans ArcGIS 9.2 laisse imaginer la possibilité de déclinaisons multi-échelles et multi-formats d'une même charte graphique. Une réflexion est déjà en cours à ce sujet et pour l'alimenter les expérimentations ont débuté cet été.
 
La mise en forme finale (index, pages de gardes, cartouches, …) et la publication des atlas s'effectuent actuellement en partie manuellement ²à l'aide du logiciel Adobe InDesign. Il n'est pas exclu d'explorer toutes les possibilités de mise en page offertes par l'outil de confection d'atlas "MapBook" (téléchargeable sur le site des ArcScripts d'ESRI) pour obtenir une chaîne de production "100% ESRI"…
 


Crédits développements


EXTRACT-PL, Dessous des Cartes, Gestion des Atlas : William BRUNAT
ArcSDE Visual Admin : Yann KACENELEN


© ESRI France