Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande a entrepris la mise en place d’une gestion informatisée de ses sentiers de randonnées en partenariat avec le Comité Départemental du Tourisme de Seine-Maritime. L’objectif est de recenser l’ensemble des sentiers de randonnées et leurs caractéristiques. Le logiciel utilisé permet également d’associer à ces circuits un ensemble de données utiles sur les travaux à faire ou encore sur les particularités patrimoniales se trouvant à proximité des sentiers. Tout ceci devrait permettre une meilleure gestion et promotion de la randonnée sur le territoire.

Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande est un territoire rural axé sur la vallée de la Seine entre Rouen et le Havre porte un projet de développement durable : préserver un patrimoine naturel et culturel riche, une qualité de vie dans un contexte de pression industrielle, urbaine et agricole. Créé en 1974, il était à l’origine considéré comme le poumon vert des deux grosses agglomérations qui l’entourent, l’espace de détente dominical, structuré autour de la forêt de Brotonne. Il s’est par la suite étendu le long de l’axe du fleuve.

Le Parc est actuellement dans sa 3ème charte décennale (2001-2011). Il est constitué de 72 communes adhérentes et de deux villes portes. Comme tout Parc naturel régional, il a 5 grandes missions :
- Contribuer à l’aménagement du territoire
- Contribuer au développement économique, social et culturel et à la qualité de la vie
- Protéger son patrimoine, notamment par une gestion adaptée des milieux naturels et des paysages
- Assurer l’accueil, l’éducation et l’information du public
- Réaliser des actions expérimentales ou exemplaires dans ces domaines

Ces missions se traduisent concrètement par un ensemble d’actions qui traitent de la connaissance du territoire, de la protection des zones humides et de la ressource en eau, du développement économique respectueux du territoire, des paysages, de l’éducation, du tourisme et du patrimoine culturel.

Le PNR BSN dispose d'un service SIG depuis 1997. L’équipe composée de 3 personnes doit stocker, gérer, combiner, organiser, analyser et éditer des données temporelles localisées et répondant à des problématiques précises propres au territoire du Parc. A l'origine dédiée à l'exécution des projets en interne, la cellule SIG s’oriente de plus en plus vers un service aux acteurs locaux. Elle dispose d’un ensemble de données cohérentes et homogènes à l’échelle du Parc sur les 74 communes adhérentes à la charte pour gérer les territoires et les différentes missions. Ces données sont régulièrement enrichies et réactualisées.

Aujourd’hui, la valorisation des sentiers de randonnée constitue un enjeu économique et touristique important et exige une rigueur de gestion du patrimoine :


- recensement des statuts juridiques,
- programmations financières,
- entretien des sentiers et du mobilier,
- planification des travaux,
- information et communication auprès du public et des administrations…

La Charte du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande 2001-2011 a notamment pour objectif d’affirmer le tourisme durable en vallée de Seine. Pour y parvenir, le Parc s'est engagé dans une démarche visant à aboutir à la mise en œuvre de la Charte Européenne du Tourisme Durable dans les espaces protégés, en intégrant de manière équilibrée les objectifs économiques, sociaux, environnementaux et éthiques dans la croissance de son activité touristique. Il convient donc d’offrir aux randonneurs des produits de randonnée de qualité.
La structuration d’une offre touristique spécifique au Parc constitue une des 5 orientations du programme d’action de la Charte Européenne du Tourisme Durable signée en 2005 par le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande. Cette orientation a notamment pour ambition la structuration d’un réseau de randonnées, d’activités de plein air et de pleine nature en lien avec les politiques départementales de l’Eure et de la Seine-Maritime. Pour atteindre cet objectif, le Parc a souhaité s’équiper d’un logiciel de gestion des données relatives aux itinéraires et circuits de randonnées (toutes pratiques confondues).
Il s’agit donc de mettre en place un outil de gestion pérenne des réseaux de randonnées en s'appuyant sur les réseaux existants mis en place par le Parc en étroite collaboration avec les collectivités locales du territoire.

De son côté, le Conseil Général de la Seine-Maritime a confié au CDT 76 la gestion du PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenades et de Randonnées), depuis 1981. La randonnée et la promenade constituent aujourd’hui la première demande touristique.

Au-delà du PDIPR, la forte demande des populations locales et des touristes pour des itinéraires sécurisés amenait le Conseil Général à renforcer sa politique en faveur du vélo et de la randonnée en général. L’uniformité des moyens et supports de traitement de l’information cartographiée, pour tous les itinéraires de randonnée, était dès lors indispensable pour coordonner les efforts des différentes structures, ne serait-ce que pour répondre rapidement aux interrogations présentées par la DDIG au moment d’un chantier sur les interférences possibles avec les itinéraires doux existants ou en projet.

Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande couvrant une partie des deux départements (27 et 76), l’idée consistait à ce que les Comités départementaux du Tourisme de l’Eure et de la Seine-Maritime et le Parc disposent d’une licence administrateur d’un même outil afin de pouvoir mutualiser des données saisies par les uns et les autres et réaliser ainsi des économies en temps de saisie et en collecte d’informations.
Déjà équipé d’un logiciel, le CDT 27, n’a pas désiré se joindre au projet. C’est donc en partenariat avec le CDT 76 que le PNR BSN s’est engagé dans ce projet de gestion informatisée des sentiers de randonnées.

D’une façon générale, les besoins du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande et du Comité Départemental du Tourisme de Seine-Maritime, se définissaient comme suit :

- Etre capable de veiller à la cohérence thématique et géographique des itinéraires (pédestres, équestres, vélos, routiers, …) dans un souci de répartition équilibrée de l'offre sur le territoire.
- Etre capable de veiller à la qualité des itinéraires (sentiers, mobilier, signalétique, entretien).
- Identifier les points forts et les points faibles du réseau afin de cibler les actions de sensibilisation auprès des élus.
- Identifier et notifier les particularités de chaque sentier (longueurs, dénivelés, paysages, types de chemin, …) afin d'argumenter des documents de promotion et de gérer l'aménagement des réseaux (planifier des programmes de travaux d'entretien, de débroussaillage et de balisage).
 
D’autre part, le PNR BSN était intéressé par le croisement de cette base de données avec les bases de données qu’il avait déjà mises en place sur le patrimoine bâti (Cf. Communication 2005 : http://www.esrifrance.fr/sig2005/communications2005/pnr_bsn/pnr_bsn.htm) et sur les équipements touristiques. En effet, la randonnée, au-delà d’un cheminement d’un point à un autre sert aussi à la découverte du patrimoine et des particularités du territoire. C’est pourquoi il était intéressant pour le PNR BSN de pouvoir associer ces informations de façon à mettre en place et promouvoir des itinéraires thématiques et à valoriser les richesses patrimoniales ou environnementales de son territoire.

Après comparaison et étude des différents produits du marché, le logiciel Klema® de Latitude-Cartagène a été choisi. Facile d’utilisation, sa puissance et sa performance permettent de centraliser, spatialiser et analyser les données attributaires sur la randonnée.
Klema est une personnalisation du produit ArcGIS sur une problématique très ciblée : la gestion du patrimoine de randonnée. Il possède ainsi des outils performants pour le tracé des tronçons, la cartographie des itinéraires, le repérage du mobilier, des travaux…L’environnement de ArcGIS (menus et boîtes à outils) a été adapté aux besoins de la gestion informatisée des sentiers de randonnée. Pour une optimisation du produit, Kléma s’appuie sur Microsoft Access. Une interface est livrée avec Kléma afin d’effectuer des mises à jour d’informations dans un environnement plus familier et convivial pour les utilisateurs non spécialisés dans les SIG. L’ensemble des données sont consultables directement dans l’interface Access.

Le premier module du logiciel prend en compte tout ce qui concerne directement la randonnée. Les quatre onglets de ce module vont permettre de gérer les tronçons, les itinéraires, le mobilier et les travaux à effectuer.
Pour chaque segment un certain nombre d’informations sont saisies. Un identifiant unique est automatiquement attribué par le logiciel, puis on renseigne l’ensemble des attributs tels que le type de revêtement, la longueur, la largeur ou les pratiques autorisées. Au départ le choix a été fait de sous-traiter au prestataire la digitalisation des sentiers afin d’avoir rapidement une représentation graphique de notre réseau. Cependant, il est possible d’en ajouter et de modifier graphiquement ceux ayant été tracés.

Un itinéraire est composé de plusieurs tronçons. Pour les créer, il suffit donc d’associer les tronçons le composant. Bien entendu, un tronçon peut appartenir à plusieurs circuits. Nous allons ensuite pouvoir renseigner les informations relatives à la gestion et à l’entretien de cette boucle de randonnée telles que les coordonnées du prestataire chargé d’effectuer les travaux ou encore l’identification de l’organisme en charge de la promotion de ce circuit. Le descriptif du circuit peut également être saisi. Nous allons ainsi avoir la possibilité de créer un très grand nombre de boucles.

De la même façon, le sous-menu « mobilier » nous permet de recenser et de gérer tous les éléments associés à la randonnée tels que les totems de départs, les panneaux d’information, le fléchage mais aussi les tables ou encore les poubelles disponibles sur la boucle. L’information relative au prestataire ou à l’organisme en charge de ces éléments sera également saisie dans la base de données afin de la retrouver facilement en cas de soucis ou pour une intervention sur le terrain.

Le dernier élément proprement relatif à la randonnée sont les travaux à effectuer sur un secteur. Ceux ci sont signalés de façon linéaire sur une portion de segment pouvant varier de 1m, s’il y a des travaux à effectuer sur un élément ponctuel à plusieurs kilomètres, s’il s’agit d’intervenir (par exemple, effectuer un débroussaillage) sur une portion entière de circuit. Dans cette partie de la base de données sont intégrées des éléments financiers tels que les coûts des travaux envisagés ou encore les sources de financement de ces interventions.

Les thématiques du module 2 sont des objets de type ponctuel qui n’ont aucune obligation à être rattachés à des objets de type linéaire. Ce sont les « bonus » à rattacher à la thématique de la randonnée pour promouvoir le territoire et ses richesses patrimoniales et naturelles :

- richesses naturelles (arbres remarquables, points de vue, …)
- patrimoine historique (bâtiments particuliers, vestiges, …)
- sports / loisirs (bases de loisirs, locations de vélo, activités de nature, …)
- accueil / hébergement (restaurants, gîtes, campings, …)
 
Tous ces éléments sont déjà stockés dans une base de données au PNR BSN. Cette base étant construite sur le standard Tourinfrance, le module 2 a été modifié et adapté pour correspondre à cette norme. Les listes de référence ont été standardisées pour que le vocable utilisé corresponde au thésaurus en application dans cette base de données.

L’interface Kléma® dans Microsoft Access permet de modifier les saisies effectuées sous le module Arc GIS et aussi de générer des fiches reprenant l’ensemble des informations importantes saisies selon un modèle défini. La consultation et la saisie sous Access apporte quelques possibilités supplémentaires avec notamment, l’intégration d’informations complémentaires (descriptif, photographie des éléments, remarque dans les subventions…). L’édition de fiches papier permise par l’interface Access est particulièrement intéressante dans des cas de bilans ou de réunions spécifiques avec des partenaires sur un secteur donné.

La diffusion des informations auprès des collectivités a déjà commencé à travers leur système d’information territorial (SIT). Une localisation des segments et de leurs caractéristiques a été intégrée au logiciel Minivue (Imagis) en place dans certaines collectivités. (Cf. communication ESRI 2004 : http://www.esrifrance.fr/sig2004/communications/PNR_BSN/PNR_BSN.htm)
Le logiciel et sa base de données ont également été utilisés pour la réédition de plaquettes de promotion sur une communauté de communes du territoire du parc.
A court terme une diffusion de fiches de randonnées sur le site internet du PNR BSN est envisagée. Pour l’instant, le projet s’oriente vers  une diffusion par fiches au format pdf reprenant une cartographie du sentier et des informations relatives aux difficultés et éléments patrimoniaux à voir sur et autour du sentier en question. Ce projet devrait se réaliser courant 2008.
A moyen terme les informations relatives aux différentes randonnées devraient être intégrées au futur websig du PNR BSN et consultables à la fois par les acteurs du territoire (élus et partenaires techniques) et par le grand public désireux d’organiser son futur séjour dans les Boucles de la Seine Normande.

Avec l’assistance d’outils de saisie élaborés, il est possible de cartographier les itinéraires de randonnées de typologies différentes : pédestres, équestres, vélo route, voie verte. On va également recenser les éléments du balisage, l’implantation du mobilier (panneaux d’informations randonneurs), les structures d’accueil et d’hébergement, les zones de travaux…

Pour une prise de décision en parfaite connaissance du patrimoine sentier, l’outil de requête facilite l’édition de rapports techniques complets : planification spatiale de zones à équiper (mobilier, balisage), programmations financières (budgets, subventions), bilans d’équipement…

Des fonctions graphiques permettent l’édition de l’information sous toutes ses formes : paramétrage de fiches et de tableaux d’information, exportation de graphiques d’analyse, extraits cartographiques à différentes échelles…
Cet outil déjà en place et opérationnel est un véritable atout dans notre gestion quotidienne de la randonnée.