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SIGAME : un outil cartographique au service des entreprises
Communauté d’agglomération Seine-Eure, 29 communes, 60 000 habitants, 16 parcs et zones d’activités CONTEXTE |  |  |
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L’intégration des préoccupations environnementales des parcs d’activités devient un enjeu territorial et économique de plus en plus important pour les entreprises et les collectivités locales. De ce fait, une collaboration, entre la communauté d’agglomération Seine-Eure (CASE), les entreprises, la Chambre du Commerce et de l’Industrie de l’Eure et les universitaires est née, en 2003, afin de développer une synergie autour du programme : Système d’Information Géographique d’Assistance au Management Environnemental (SIGAME). Ainsi, un comité de pilotage a été créé en 2004 comprenant les partenaires associés mais aussi la Direction Régionale de l’Environnement, la Direction Départementale de l’Equipement, les concessionnaires et bien entendu les entreprises dans un soucis de répondre au mieux aux attentes de chacun et de collecter les données. Le SIGAME est un outil cartographique. Il a été mis en place dans un premier temps sur les deux plus gros parcs d’activités de la CASE : le parc d’activités de la Fringale et le Parc d’Affaires des Portes (soit environ 120 entreprises concernées) pour aider les entreprises dans leurs démarches environnementales. Ce site a pour but de rassembler toutes les informations géographiques comme les espaces naturels, les parcelles, les différents réseaux (EDF/GDF,…), les phénomènes spatiaux environnementaux (les servitudes), et d’analyser les problématiques des différentes entreprises. Des cartes à thème sont réalisées et mises à disposition auprès de ces dernières. Pour rendre les informations cartographiques rapidement disponibles et accessibles, elles sont mises en ligne via un site Internet : une partie étant réservée aux entreprises implantées sur le territoire et une autre en libre accès. Pour être certifiée ISO 14001, une entreprise doit montrer qu’elle est en conformité avec les réglementations en vigueur, qui sont diverses et dispersées, mais aussi avec la législation sur l’air, l’eau, le bruit, etc… Ces informations sont pour la plupart sous forme textuelle et rarement cartographique excepté le Plan Local d’Urbanisme. Le problème posé est de savoir de façon précise et rapide ce qui lui est applicable. Ainsi le SIGAME répond à un intérêt opérationnel pour la CASE dans le cadre de sa mission de services aux entreprises. En 2006, après une période de fonctionnement d’un an et demi, la CASE a souhaité étendre le SIGAME à l’ensemble des parcs et zones d’activités de son territoire. Grâce à cet outil, les entreprises pourront établir ou compléter différents types de procédures tels que le permis de construire, l’étude d’impact, l’étude de danger, le dossier loi sur l’eau… Le premier site ne permettait pas d’interactivité et nécessitait en cas de changement de raison sociale d’entreprises, par exemple, de modifier une cinquantaine de carte de façon manuelle. En vue de proposer un outil plus performant et actualisé, la CASE a lancé une consultation et a retenue l’entreprise Générale d’Infographie pour la version 2 du SIGAME. Enfin, en vue de développer l’offre proposée à l’attention des entreprises, la CASE a conventionné avec la Chambre du Commerce et de l’Industrie de l’Eure afin d’associer le SIGAME à EUREKA 27. Ce nouvel outil permet de localiser avec précision les zones d’activité de l’Eure, les disponibilités immobilières et foncières ainsi que les entreprises. OBJECTIFS |  |  |
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| SIGAME a pour objectifs : | - D’offrir aux entreprises implantées sur le territoire des informations géographiques facilitant leurs démarches administratives,
- D’améliorer la connaissance des acteurs économiques locaux sur les avantages/contraintes environnementales et urbanistiques autour de leur entreprise.
- De permettre l’accès à l’information 24h/24 et 7j/7.
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FONCTIONNEMENT |  |  |
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En choisissant de développer l’application SIGAME par le biais du Web, la Communauté d’Agglomération Seine-Eure a souhaitée pouvoir mettre à disposition de l’utilisateur un outil simple de consultation d’informations liées au management environnemental. D’origine diverses et variées, ces dernières sont présentées soit sous forme de textes réglementaires soit sous forme de cartes à différentes échelles. L’ensemble des fonctionnalités du site est répertoriée dans une rubrique « Guide d’utilisation ». L’administration du site est gérée conjointement par le service « développement économique » ( code d’accès, gestion des rubriques économiques, environnementales) et par le service « S.I.G. » ( mise à jour des fonds de plans, données cartographiques). L’accès à toutes ces informations par le web présente l’avantage pour l’utilisateur de ne pas avoir à s’équiper de logiciel ou matériel spécifique. Seule une version 5.5, au minimum, du navigateur Internet est préconisé. Un compteur de visite, à renseigner par l’utilisateur, mis en place afin de connaître l’origine géographique des visiteurs et leur fréquence de connexion permettra également d’établir des statistiques. SIGAME est un système d'information géographique qui permet d'aider les entreprises dans leurs démarches environnementales, et principalement pour les aider dans leurs démarches de certification environnementale (norme ISO 14001).
SIGAME est plus qu'un outil, c'est une démarche fondée sur l'amélioration continue. Elle porte sur les actions du gestionnaire et les espaces communs, elle n'intègre donc qu'indirectement la gestion des entreprises. Le Projet de SIGAME a pour objectif de mettre les informations réglementaires locales liées à l'environnement directement à votre disposition, dans l'entreprise, à toute heure, via Internet. Le but est de rassembler toutes les informations locales dispersées dans les différentes collectivités territoriales et les services administratifs que sont: - la Préfecture - la DDE - la DRIRE - la DIREN - EDF/GDF - le service environnement de la C.A.S.E. - les Mairies. Ces informations sont requises pour des dossiers, procédures administratives ou ISO 14000. | Le SIGAME dispose : | - D’un accès « grand public » permettant de consulter des informations générales sur les parcs et zones d’activités de la C.A.S.E.
- D’un accès réservé pour les utilisateurs munis d’un identifiant et d’un mot de passe.
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ENVIRONNEMENT TECHNIQUE |  |  |
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L’application SIGAME développée autour d’une architecture de type Internet s’articule autour de deux serveurs distincts. L’accès au SIGAME se faisant à partir du site Internet de la Communauté d’Agglomération Seine Eure (C.A.S.E.). L’ensemble des informations diffusées se fait au travers du protocole http, excepté pour quelques données qui sont en PDF. CONFIGURATION TECHNIQUE |  |  |
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Elle se base sur l’architecture suivante : 1- Environnement serveur * Un serveur Web standard (Microsoft IIS) permettant la publication des pages HTML. * Un serveur Web cartographique (ARC IMS 9.1) prenant en charge la génération des données cartographiques dans un format image (jpeg ou png) * Un moteur de Servlet (Tomcat 5) permettant la communication entre le serveur Web et le serveur cartographique. * Un SGBD : My SQL Server 5.0 L’application SIGAME utilise des pages web issues des langages de développment de type : * HTML, Javascript, notamment pour les pages statiques présentant des interactions avec l’utilisateur (définition d’emprise,…), * ASP pour la page ou se situe le compteur de visite. 2 – Poste administrateur (serveur web carto) Le poste administrateur est sur le réseau de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure. Le système d’exploitation en place est Windows 2000 Server. Les données alimentant le SIGAME sont présentes sur le poste permettant leur partage avec d’autres applications, facilitant ainsi leur accès et leur mise à jour. 3 – Poste S.I.G. Ce poste est aussi sur le réseau intranet de la C.A.S.E. * Windows XP Pro * Arc View 9.1 Poste à partir duquel sont mis à jour les données carto ( contour de parcelles, emprise des entreprises). 4 – Postes clients Les postes clients « grand public » ou « C.A.S.E. » doivent avoir au minimum un navigateur Internet 5.5 ou Netscape 6 ou supérieur sur plate-forme windows.
 | | Un portail facilitant les démarches administratives et urbanistiques des entreprises |
 | | Un accès réservé pour les entreprises implantées. Tableau de bord interactif précisant la liste des pièces à fournir pour le montage des différents dossiers (P.C., Etude d'impact,...) |
 | | Localisation cartographique - Carte de voisinage |
 | | Localisation cartographique - Plan des réseaux |
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