Accueil |Communications Utilisateurs |Session Plénière |Ateliers |Classe |Concours |Partenaires |Contacts 
 
 
AccueilPlan du site

MAPEOS Application cartographique sur internet rassemblant toutes les données sur la gestion des déchets ménagers en France et permettant aux collectivités territoriales d’optimiser leurs circuits de collecte www.mapeos.fr


Session Collectivités Territoriales
 


ECO Emaballages

Mickaël MARTIN

Chef de projet national
Département Développement
Tél. : 01 40 89 99 65 / 06 84 75 15 03
Adresse électronique : mickael.martin@ecoemballages.fr

 

Mots-clés et logiciels ESRI utilisés
 


Mots-clés : collectivité territoriale, déchet, collecte, optimisation, recyclage, collecte sélective, unité de traitement

Logiciels ESRI utilisés : ArcGIS Server 9.1, ArcSDE 91, ArcInfo, Kogis

 

1. Objectifs


Véritable SIG (Système d’Information Géographique) accessible sur Internet, le projet MAPEOS a pour objectif de restituer aux collectivités locales les informations gérées par Eco-Emballages dans le cadre de sa mission d’intérêt général de développement de la collecte sélective des emballages ménagers. Les évolutions de Mapeos offriront aux collectivités locales une solution opérationnelle d'optimisation de la collecte des déchets ménagers.
 
MAPEOS est donc un service délivrant une meilleure information aux élus, techniciens et partenaires d’Eco-Emballages pour mieux connaître l’organisation de la collecte des déchets en France, les aidant ainsi à s'engager progressivement dans une phase d'optimisation de leur dispositif.
 
Mapeos rentre dans le cadre des services qu’Eco-Emballages apporte depuis 1993 aux Collectivités Locales.


2. Description


MAPEOS se décompose en deux sous-projets :
 
- Le sous projet Information découle de la mission d'Eco-Emballages, telle que décrite dans son agrément, qui consiste notamment à restituer l'information à ses partenaires (niveaux 0 et 1 de Mapeos ci-dessous). Eco-Emballages a choisi pour cela d'utiliser les nouvelles technologies que sont l'Internet et le SIG.
 
- Le sous projet Optimisation (niveaux 2 et 3 de Mapeos) découle d'une volonté commune des acteurs de favoriser l'optimisation de la collecte en utilisant ces nouvelles technologies. Pour ce projet Optimisation, Eco-Emballages met à disposition des collectivités locales un outil de calcul dont elles auront la liberté d’utilisation.
 
Pour résumer, Eco-Emballages est acteur du sous-projet Information qui correspond à ses obligations au titre de l'agrément notamment et est catalyseur du sous-projet optimisation qui reste de la responsabilité exclusive des collectivités locales et de leurs partenaires.


3. Principes techniques


MAPEOS associe les nouvelles technologies avec l’Internet, les SIG, les outils de tracé des tournées de collecte couplés aux algorithmes d’optimisation. Eco Emballages a signé avec les sociétés ESRI France et MASA Group un contrat de réalisation du projet MAPEOS. Les données cartographiques sont fournies par Navteq et l’IGN en coordination avec la Société Cartosphère et ESRI France.
 
Cette application métier est disponible pour l’ensemble du territoire national. Le système de gestion proposé par Mapeos permet d’accéder aux données et aux cartes à n’importe quelle date à compter du 1er janvier 2005 et ce pour les collectivités locales étant au Barème D Eco-Emballages. L’accès à MAPEOS est sécurisé et se fait, pour tous les niveaux, avec un identifiant personnalisé et un mot de passe permettant de paramétrer les droits des utilisateurs. Les cartes réalisées dans l’application sont exportables en format image, PDF, ou en format standard shapefile et compatible avec les SIG. Elles pourront aussi être imprimées.
 
MAPEOS est découpé en plusieurs niveaux fonctionnels et est destiné principalement aux collectivités territoriales partenaires d’Eco-Emballages ou d'Adelphe et à l’ensemble des intervenants de la gestion des déchets. Mapeos sera également accessible aux Institutions et Associations souhaitant disposer de données générales actualisées.
 
Mapeos sera développé et mis en œuvre par étapes sur 2007 et 2008.


4. Les niveaux fonctionnels


Sous-Projet Information



NIVEAU 0 : Constitution de la base cartographique

Ce niveau permet d’importer les données issues de la base de données métier d’Eco-Emballages dans celle de MAPEOS afin de les exploiter dans une application cartographique dynamique et de proposer un ensemble de cartes nationales, régionales, départementales et locales. Les cartes sont organisées selon les thèmes suivants :
 
Les collectivités territoriales, partenaires des Sociétés Agréées engagées dans la collecte sélective, sous forme de point ou de surface, selon les critères démographiques principaux (population, superficie, taux d’habitat collectif, milieu, densité,…).
 
Les unités de traitement : représentations des centres de tri, Usine d’Incinération des ordures ménagères, centre de compostage,… avec leurs caractéristiques principales et les collectivités locales clientes.
 
Les recycleurs : il s’agit de représenter des unités de recyclage selon le matériau repris, la collectivité locale ou le centre de tri rattaché.
 
Les résultats du recyclage : ce sont des représentations des résultats des collectivités locales et des départements sous forme de tonnage ou de ratio en kg/hab./an pour tous les matériaux à recycler.
 
Des fonctionnalités cartographiques avancées sont disponibles et mettent à disposition des outils de manipulation de cartes : ajout de couches, zoom, déplacement, filtrage thématique, géocodage manuel ou automatique, export, sauvegarde, impression, etc.
 
Ce niveau est la traduction des obligations d'Eco-Emballages découlant de son agrément. L’ensemble des données disponibles pourront être visualisées sous une approche géographique ou données.

 
NIVEAU 1 : Consultation cartographique de l’organisation de la collecte

A ce niveau, MAPEOS met à disposition pour chacune des 1400 intercommunalités en contrat avec Eco-Emballages les éléments principaux représentant l’organisation générale de sa collecte : secteurs de collecte, flux, contenants, fréquences, opérateurs, installations utilisées, etc. La mise à disposition du descriptif de collecte de la collectivité locale, à partir des documents contractuels du Barème D, lui permet sa spatialisation avec des outils de dessin, sélection, choix de communes ou zones géographique restreinte, de manière à créer des cartes d’organisation générale de la collecte.
 
Les points de collecte, conteneurs d’apport volontaire ou bacs, pourront être positionnés manuellement ou à l’aide d’un outil de géocodage automatique à l’adresse ou avec ses coordonnées spatiales.
 
La collectivité locale pourra également réaliser des projets ou mettre à jour son organisation au cours du temps : création d’une installation, changement de fréquence de collecte, opérateur, …
 
L’accès à ce niveau est conditionné par la désignation au sein de la collectivité locale d’un gestionnaire de l’application qui attribue les accès en lecture ou écriture aux données locales lui appartenant. Sous sa responsabilité, le gestionnaire pourra accorder des droits à des

Sous Projet Optimisation



NIVEAU 2 : Tracé des circuits de collecte

Cette étape permet à l'utilisateur de créer et d'éditer les circuits et feuilles de route de la collecte des déchets. La modélisation de la collecte est complètement intégrée à ce niveau fonctionnel par l’intermédiaire de règles métiers : contraintes géographiques, d’exploitation et réglementaires. Des outils de reportings (cartes, feuilles de route, modèles) sont mis à disposition de la collectivité locale.
 
Eco-Emballages apporte la plateforme et les données cartographiques permettant aux collectivités locales d’ajouter leurs propres données. Ces dernières restent la propriété exclusive et individuelle des collectivités locales dont elles seules définissent les droits d'accès.
 
NIVEAU 3 : Optimisation de la collecte

Ce niveau permet à la collectivité locale de préparer sa réorganisation des secteurs et circuits de collecte. Le moteur d’optimisation prend en compte les contraintes métiers définies par la collectivité locale, comme le nombre d’agents ou de véhicules, les jours et heures de collecte et propose des solutions opérationnelles réduisant les coûts de collecte par diminution des temps travaillés et des distances parcourues.
 
Eco-Emballages ne sera pas impliqué dans cette phase qu’avec la mise à disposition de l'outil de calcul. Le reste, données, simulations, contraintes, résultats, seront gérées par la seule collectivité qui pourra s'adjoindre, si elle le souhaite et sous son contrôle, les services de bureaux d’études ou partenaires opérateurs.
 
La collectivité pourra également si elle le souhaite utiliser un autre outil d'optimisation tout en utilisant les données de MAPEOS. Les modalités d'ouverture (interface et compatibilité) de MAPEOS à d'autres outils sont à l’étude pour rendre Mapeos complètement ouvert.


5. Concertation et planning


Pour le sous projet Information, Eco-Emballages se concerte avec l'Ademe sur la définition, la pertinence des informations délivrées ainsi que sur la méthode de collecte de ces données auprès des collectivités locales. 
Outre l’ADEME, les partenaires de Mapeos sont l’AMF (Association des Maires de France) et la FNADE (Fédération Nationale des Activités de Dépollution de l’Environnement) avec lesquelles Eco-Emballages a signé un accord pour coopérer au développement et au lancement de Mapeos.
 
Afin de mener à bien ce projet en concertation, un comité de pilotage présidé par Dominique Caillaud, Député-Maire de Vendée et Président de l’AFIGEO (Association Française pour l’Information Géographique) et du groupe NTIC à l'AMF a été créé. Il regroupe l’ADEME, les associations d'élus (AMF, Amorce, CNR), la FNADE et les Associations de consommateurs et de défense de l'environnement.
 
Afin de s’engager concrètement dans cette démarche innovante, quatre sites pilotes ayant des caractéristiques différentes ont choisi d'adhérer à MAPEOS, en le testant et en apportant une vision opérationnelle :



Le planning prévoit à partir d’octobre 2007 une mise en ligne progressive des différents niveaux fonctionnels.


5. Illustrations



Home page d’accueil du site de Mapeos qui sera accessible avec l’URL www.mapeos.fr


Esprit de la chartre Mapeos


Répartition de toutes les collectivités locales sous contrat Eco-Emballages (1400) en fonction de leur population


Pourcentage de population par département qui ont déjà choisi le barème D’Eco-Emballages.


Cette carte représente toutes les communes de France en fonction de la population de la commune


Siègesdes collectivités locales sous contrat Eco-Emballages (ici la Basse Normandie)


Zoom à échelle moyenne d’un agglomération. Il est bien entendu possible de descendre plus bas.


Cartographie avec photo aérienne : elle permet à l’utilisateur de bien se repérer dans un paysage plutôt rural.


Centre de tri Brangeon : exemple d’un centre de tri localisé à l’adresse exacte ce qui permet au camion se tracer un circuit précis (ici la photo aérienne)


Centre de tri par type : localisation de quelques centres de tri dans la région de Marseille


La partie « données » reprend toutes les données gérées par le contrat Eco-Emballages. Ici toutes les données de bases sont illustrées. On peut y trouver les tonnages recyclées, incinérées, les soutiens versées par Eco-Emballages, …


Le périmètre de toutes les collectivités locales est représentée (ici celui de le Métro)


Représentation des tonnages d’acier de collecte sélective recyclés par Département pour l’année 2006


Chaque carte peut être sauvegardée sous un format image (jpg, png, tiff, ai, …) pour alimenter un rapport ou une présentation.


La carte peut être exportée en PDF pour être imprimée


6. A propos d’Eco-Emballages : www.ecoemballages.fr


Entreprise créée en 1992, Eco-Emballages a pour mission d’intérêt général de développer la collecte sélective des emballages ménagers en France auprès des collectivités locales, en leur apportant notamment des soutiens financiers et une expertise technique, et auprès du grand public en le sensibilisant au tri et au recyclage des emballages ménagers.
 
La collecte sélective offre à 59,5 millions de Français la possibilité de trier leurs emballages.
6 emballages sur 10 sont recyclés. Symbole depuis 1993 de cet engagement collectif pour la protection de l’environnement et le développement durable, le « Point vert » est présent sur plus de 95 % des produits de grande consommation. 

Les chiffres clés 2006 d’Eco-Emballages :
- 47.000 entreprises contribuent financièrement au recyclage des emballages
- 414 millions d’euros récoltés
- 1400 collectivités locales sous contrat regroupant 36.000 communes impliquées dans la collecte sélective


© ESRI France