Collectivités Locales     
   
  Consultation du SIG en intranet
   
 

Loic DI NOCERA
Paul Henri PELLOUX

Agglomération de Rouen Haute-Normandie

Stéphane DUBRETON

Générale d'Infographie


 
 
 

Le contexte
L’Agglo de Rouen compte 400 000 habitants sur une étendue de 320 km², pour 37 communes membres, dont 16 communes de moins de 3 500 habitants.
En tant que Communauté d’Agglomération, l’Agglo de Rouen a les compétences prévues par la loi du 12 juillet 1999 relative au « renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale».

Le Service Géomatique, créé le 3 décembre 2001, à partir du bureau Cartographie / SIG du Département Urbanisme et Environnement, a pour objectif général d'organiser et Développer le SIG communautaire, ce qui se traduit par les missions :

· Administration du système (gestion, pilotage, contrôle)
· Administration des données
· Gestion des référentiels graphiques et alphanumériques
· Pilotage des données métiers gérées par les services
· Gestion des catalogues de données
· Diffusion des données dans les services concernés
· Coordination des relations externes (communes, partenaires, prestataires)
· Coordination des relations internes (services, groupe de travail, comité de pilotage)
· Assistance des services (formation, démonstrations, communication, maintenance, aide technique et méthodologique)
· Prestations géomatiques (développement d'applications, analyses spatiales, import / export et traduction de données)

Dès la création du service, un groupe de travail a été constitué pour mettre en place une organisation spécifique permettant à chaque service de participer pour ses besoins propres à l'élaboration du Système d'Information Géographique communautaire. Un intranet SIG a été créé en septembre 2003 pour permettre à un plus grand nombre d’utilisateurs de consulter le cadastre (ArcIMS / Webvue) et regrouper les informations et documents concernant le SIG.
C’est dans ce cadre que la Consultation du SIG en Intranet a été élaborée en 2004.

Le Projet
Depuis la mise en place de l’intranet SIG, différentes remarques avaient été formulées oralement, au gré des séances du groupe de travail ou d’autres rencontres. Le service géomatique a annoncé en juin 2004 son intention de modifier ce nouvel outil. Pour cela, dans un premier temps, les services ont été contactés pour faire part de remarques, propositions, critiques sur le fond et la forme (cf. CR13, page 2).
La synthèse présentée en septembre 2004 recensait trois besoins principaux (cf. CR14, page 4) :

· Permettre à chaque agent de la collectivité de consulter toutes les couches du sig (référentiels graphiques, vecteur ou image, et alphanumériques, données métiers, équipements, …). Cette consultation devait s’affranchir des contraintes de logiciels, formats, géoréférencements et autres caractéristiques des données, d’où l’utilisation de l’intranet.
· Permettre à chaque agent de la collectivité d’imprimer sur papier le résultat de sa consultation aux formats A4 / A3.
· Permettre à chaque agent de la collectivité d’exporter le résultat de sa consultation dans un fichier pour transmission numérique.

Une version béta a été présentée en novembre 2004 avec les fonctionnalités suivantes (cf. CR15, page 6) :

· Navigation, localisation (commune, lieudit, section, parcelle, adresse, site de l’agglo),
· Affichage des couches (référentiels graphiques, vecteur ou image, et alphanumériques, données métiers, équipements, …),
· Choix de la couche active, c’est à dire qui peut être interrogée, dont les données peuvent être consultées,
· Consultation des métadonnées d’une couche (catalogues des données, accès direct au lot),
· Consultaiton des données d’une couche,
· Impression d’une carte simplifiée (titre, légende, carte),
· Export d’une carte au format pdf.

Pour finaliser l’opération, chaque correspondant sig, accompagné d’un ou deux agents, a testé la version béta, apporté des remarques, puis validé l’application.
L’application a été lancée en février 2005. Elle est rapidement apparue dans le top ten des pages les plus fréquentées (4ème rang derrière l’accueil, la consultation du cadastre et la page de connexion).
Depuis diverses données ont été mises à jour, ajoutées ou supprimées.
L’application a été modifiée en juillet 2005 pour supporter l’accès extranet, avec un nombre restreint de données : intranet et extranet utilise la même application avec quelques pages de différence seulement (connexion, affichage).
Les principales évolutions projetées pour la fin 2005 sont :

· Affichage dynamique des sources de données,
· Infobulles,
· Liens vers d’autres documents pour certaines données (plans, photos, …),
· Sélection d’échelles prédéfinies,
· Thématiques (affichages prédéfinis)

L’application
Développement : Stéphane Dubreton, Générale d’Infographie
Durée : 5 jours en août 2004 (3 jours) et janvier 2005 (2 jours) (marché d’assistance technique)
Coût : 4 575,00 € HT (marché d’assistance technique)
A partir du cahier des charges décrivant le contenu de l’information disponible au travers de la carte (ensemble des couches du SIG) ainsi que les fonctionnalités accessibles aux futurs utilisateurs (cf. descriptif du projet) un site ArcIMS / HTML personnalisé a été créé. Ce site reprend la structure d’un site par défaut HTML ArcIMS dont l’interface est modifiée en ajoutant des outils spécifiques de localisation, interrogation et édition. Certains de ces outils interagissent avec une base de données au format Access contenant notamment les informations cadastrales.
La technologie web utilisée pour la mise en place du site est la suivante :

· gestion du site à l’aide d’IIS,
· développements de formulaires ASP et HTML,
· développement de fonctions Javascript,
· utilisation du protocole ODBC pour communiquer avec la base de données Access,
· communication avec le serveur ArcIMS à l’aide de requêtes ArcXML.

Habillage, développement mineur, intégration dans l’intranet : Magaly Clément, Loïc di Nocera, Agglo. de Rouen
Durée : 2 jours en août 2004 et janvier 2005 (marché d’assistance technique)

Administration : ajout / suppression, symbologie
Logiciels préexistants : IIS, ArcIMS (Html / Javascript), cohabite avec Apache / Php (Intranet SIG)
Serveur préexistant : Compaq Proliant ML350, Xeon 2,4 Go


Consultation du SIG (Extrait du « Guide de l’Intranet SIG »)

La consultation du SIG est une simple navigation à travers quelques couches SIG d’intérêt général gérées par le Service Géomatique (référentiels, données métiers, services publics et loisirs). Cliquer sur l’onglet “Consultation du SIG” pour accéder à la page d’accueil de la consultation.

L’application intranet « consultation du SIG » répond à trois besoins principaux (besoins exprimés dans le cadre du GT SIG, cf. comptes rendus). Chaque agent de la collectivité doit pouvoir :

- consulter toutes les couches SIG (référentiels graphiques vecteur ou image et alphanumériques, données métiers, équipements, ...). Cette consultation doit s’affranchir des contraintes de logiciels, formats, géoréférencements et autres caractéristiques des données, d’où l’utilisation de l’intranet,
- imprimer sur papier le résultat de sa consultation aux formats A4 / A3,
- exporter le résultat de sa résultat dans un fichier pdf pour une transmission numérique.

Cette application comporte les fonctionnalités suivantes :

- navigation, localisation (commune, lieudit, section, parcelle, adresse, site de l’Agglo),
- affichage des couches (référentiels graphiques vecteur ou image et alphanumériques, données métiers, équipements),
- choix de la couche active, c’est-à-dire qui peut être interrogée, dont les données peuvent être consultées,
- consultation des métadonnées (catalogue de données, accès direct au lot),
- consultation des données d’une couche,
- imprimer une carte simplifiée (titre, légende, carte),
- exporter une carte dans un fichier pdf.

1 – Navigation et outils

La navigation dans les couches SIG se fait grâce à la palette d’outils.



L’outil « zoom arrière » permet de diminuer manuellement l’échelle de visualisation de la carte..



L’outil « déplacement manuel » permet de modifier la position de la carte suivant une translation déterminée par l’utilisateur.



L’outil « vue générale » correspond au cadrage de la carte sur l’étendue géographique maximale paramétrée par l’administrateur du site. La vue générale détermine automatiquement l’échelle et la position de la carte pour visualiser l’ensemble des couches représentées.



L’outil « zoom avant » permet de modifier manuellement l’échelle de visualisation de la carte.



L’outil « localisation » permet de visualiser la position de l’étendue courante dans l’ensemble de l’Agglomération de Rouen, dans une fenêtre spécifique qui apparaît dans le coin supérieur gauche. Il est possible de modifier la position de l’étendue courante en cliquant dans la fenêtre de localisation.



L’outil « légende » permet de visualiser la légende de la carte courante dans une fenêtre.





L’outil « zoom précédent » permet de retrouver l'étendue précédente (échelle et position) utilisée avant l'étendue géographique courante de la fenêtre cartographique..



L’outil « mesure » permet de calculer la longueur de tracés dessinés par l’utilisateur. Les longueurs apparaissent dans deux cases “total” et “segment”, dans le coin supérieur gauche de la fenêtre cartographique. La case “total” indique la longueur totale des tracés ; la case “segment” indique en cours du tracé (avant un clic).



L’outil « effacer la mesure » permet :

- de remettre à zéro la valeur de la case “total”,
- d’effacer la sélection en cours (commune, parcelle, site de l’agglo...).

L’outil « interrogation » permet de visualiser les informations d’un des objets consultables en cliquant sur la carte. Par défaut, les objets consultables sont les communes mais, l’utilisateur peut modifier la couche consultable (cf. menus affichage).



L’outil « aperçu avant impression » permet d’ajouter un titre à la carte, de sélectionner le format du document et, éventuellement, de lancer la création d’un fichier PDF. Pour consacrer le plus d’espace possible à la carte, le format portrait ne contient pas de légende.



L’outil « aide » permet d’accéder à un extrait du guide résumant les principaux outils et menus de l’application de la consultation du SIG au format PDF.




2 - AFFICHAGE

Pour afficher et localiser les différentes couches SIG, vous devez utiliser les menus déroulants.

Les menus affichage (référentiels, métiers, équipements) permettent d’afficher les couches SIG, choisir la couche consultable, et d’accéder directement aux méta données correspondant à la couche dans les catalogues de données.

Le menu « référentiels » contient les données gérées par le service géomatique :


- les référentiels vectoriels,
- les référentiels image,
- quelques indicateurs statistiques cartographiés.

Le menu « métiers » contient les données gérées par les services opérationnels stockées sur le serveur SIG et décrites dans les catalogues de données.

Le menu « équipements » contient des données d’équipements gérés par le service géomatique :

- les services publics
- les équipements de loisir
- les couches constituant les « repères cartographiques » utilisés par les menus localisation

Dans chaque menu d’affichage, vous pouvez avoir accès à différentes options communes à tous les menus en utilisant les 3 outils situés en haut de la fenêtre :

Menu « affichage des couches »
Cochez la / les cases correspondant à la / les couches à afficher dans la carte puis, cliquez sur « Actualiser ».



Menu « consultation des couches »
Sélectionner le bouton de la couche à interroger. Certaines données ne peuvent pas être interrogées. Puis, cliquer sur «Actualiser».


Menu « Métadonnées »
Cliquer sur le lien (flèche bleue sur fond orange) pour afficher le catalogue de données sur le lot correspondant.


D’autres options sont proposées dans la fenêtre :

- « Tout désélectionner » : Désélectionner toutes les cases de la fenêtre pour masquer toutes les couches
- « Réinitialiser l’affichage » : Permet de revenir à l’affichage initial (seuls les repères cartographiques sont affichés)
- « Enlever les repères » : Permet de masquer les repères cartographiques
- « Actualiser » : Modifie l’affichage en fonction des choix d’affichage et de sélection opérés par l’utilisateur

3 - LOCALISATION

Les menus « localisation » (commune, cadastre, site, adresse, échelle) permettent de localiser un élément des repères cartographiques.

- « localisation par commune » : Zoom sur la commune.



- « localisation par élément du cadastre » : Zoom sur le lieu dit, la section ou la parcelle. La liste des parcelles est modifiée à chaque changement de section, elle correspond aux informations transmises par les Centres des Impôts Fonciers. Au préalable, une commune doit être sélectionnée.



- « localisation par site de l’Agglo » : Zoom sur l’un des sites de l’Agglo.



- « localisation à l’adresse » (cadastre) : Zoomer sur les parcelles dont l’adresse transmise par les Centres des Impôts Fonciers contient un nom et/ou un numéro de rue. Saisir un numéro et /ou un nom de rue (une partie du nom suffit) et cliquer sur « rechercher adresse ». Une fenêtre affiche la liste des adresses correspondant aux informations saisies ; cliquer sur le lien pour afficher la carte. Au préalable, une commune doit être sélectionnée.
(21_21BIS/21_28/21_29/21_30)








- « modification de l’échelle » : Cette fenêtre affiche en permanence l’échelle courante de la carte. Elle permet aussi de modifier l’échelle de la carte par une saisie directe.