Le Parc naturel régional de Lorraine (PnrL) est géré par un syndicat mixte ouvert dont le but est d’accompagner la gestion d’un territoire qu’il protège, met en valeur et anime. Toutes ces actions ne sont pas menées au hasard, elles font suite à un contrat signé entre le Parc, ses partenaires et toutes les communes adhérentes au projet. D’ailleurs, cette charte signée est le document de base du Parc, pour que le statut Parc naturel régional soit adopté, il faut que le territoire soit classé comme tel par Décret du Premier Ministre.
La charte en cours a été adoptée en le 31 janvier 2003. Grâce à cela, le territoire de 188 communes situées en Meurthe-et-Moselle (54), Meuse (55) et Moselle (57) est classé Parc naturel régional pour une durée de 10 ans. Nous sommes actuellement à la moitié de cette période et c’est dans ce contexte que le Parc naturel a décidé de mener une évaluation de sa charte à mi-parcours.
Cette évaluation à mi-parcours a 3 objectifs :
- Vérifier le degré de réalisation des objectifs
- Mesurer l’impact sur le territoire
- Redéfinir ces objectifs en fonction de la réalité actuelle du territoire
 
Il s’agit de situer l’état d’avancement des actions initialement prévues, de mesurer l’impact des objectifs fixés et les résultats obtenus après 5 ans d’exécution. Puis, de se repositionner pour les 5 années à venir.
L’évaluation de la charte d’un Parc n’est obligatoire qu’au bout de la période d’application de celle-ci, elle est cependant souhaitée à mi-parcours afin de mesurer le niveau de réalisation des actions prévues, les impacts de ces actions et de réorienter la charte en fonction des nouvelles caractéristiques du territoire. Etant une démarche relativement récente, les travaux similaires sont rares. Il n’existe pas de normes ou de règles établies quant à la réalisation de ce type d’évaluation. Ainsi, nous avons expérimenté notre propre méthodologie de travail, validée par le Comité Syndical du Parc.

Le Parc naturel régional de Lorraine(PnrL), dont le siège se situe à Pont-à-Mousson, en Meurthe-et-Moselle (54), fête en 2009 ses 35 ans d’existence. Son rôle est d’accompagner la gestion de son territoire grâce à une équipe d’environ 30 personnes. Toutes les actions menées par le Parc sont définies dans la charte. Cette dernière est un contrat signé entre la structure du Parc, les partenaires et les élus des communes adhérentes.

La charte en cours a été adoptée le 31 janvier 2003. Grâce à cela, le territoire des 188 communes concernées a été classé Parc naturel régional pour une durée de 10 ans. Nous sommes actuellement à la moitié de cette période et c’est dans ce contexte que le Parc naturel a décidé de mener une évaluation de sa charte à mi-parcours, soit un projet de plusieurs mois.

Les objectifs de ce travail étaient, dans un premier temps, de contribuer à la mise en place d’une méthode, initiée par le Parc naturel régional de Lorraine, pour l’évaluation de sa charte à mi-parcours tel que l’ont fait d’autres Parcs naturels comme les Parcs naturels régionaux de la Narbonnaise, du Pilat ou encore des Caps et Marais d’Opale. Son application permettant d’évaluer l’action du Parc, pour les 5 premières années d’application de sa charte actuelle, sur son territoire lorrain. La confrontation entre la charte et le bilan des actions menées a permis de se rendre compte de l’état d’avancement des objectifs initiaux. Deux autres phases ont succédé ce bilan : le diagnostic de territoire avec l’INSEE, les préconisations et réorientations pour la seconde partie de l’application de la dite charte.

Un Parc naturel régional est un territoire rural habité, reconnu au niveau national pour sa forte valeur patrimoniale et paysagère. Il s’agit également d’un territoire fragile car menacé par la dévitalisation rurale, ou bien par une pression urbaine de plus en plus forte, voire par une fréquentation touristique trop importante. Il s’organise autour d’un projet concerté de développement durable et sa vocation est de protéger et valoriser le patrimoine naturel, culturel et humain de son territoire.

L’initiative d’un Parc naturel régional est placé sous la responsabilité de la Région, à travers le Conseil Régional, et en collaboration avec les forces vives du territoire telles que les conseils régionaux et généraux, les EPCI (Etablissements Publics de Coopération Intercommunale), les communes, les communautés de communes, d’agglomérations, urbaines, mais aussi différents partenaires (services et établissements publics de l’Etat, organismes socioprofessionnels, associations, etc.). De cette collaboration en découle un projet partagé qu’il faut formaliser à travers un contrat : la charte du Parc. Elle est d’abord soumise à une enquête publique, puis la ou les régions concernée(s) l’approuve(nt) et sollicite(nt) un classement en Parc naturel régional auprès du Ministère en charge de l’environnement. Après avis du CNPN (Conseil National de la Protection de la Nature), de la Fédération des Parcs naturels régionaux (porte-parole du réseau des Pnr de France) et des autres ministères concernés, le territoire peut être classé par décret du Premier Ministre, et ce pour une durée de 10 ans renouvelable.

Les missions dévolues à un Parc naturel régional sont :
§  la protection et la gestion du patrimoine naturel, culturel et paysager,
§  L’aménagement du territoire,
§  Le développement économique et social,
§  L’accueil, l’éducation et l’information,
§  L’expérimentation.

Le Parc de Lorraine est un territoire au patrimoine remarquable à préserver, ce qui justifie son classement en Parc naturel régional. Sa superficie totale est de 219 400 hectares soit 11% du territoire lorrain. Selon le dernier recensement (2006), le Parc était habité par 76127 personnes.
Le territoire du Parc naturel régional de Lorraine est caractérisé par ses paysages de Côtes, de plateaux boisés et de plaines humides qui lui confèrent une forte valeur et justifie son classement en Parc naturel régional.

Le Parc naturel régional de Lorraine est géré par un Syndicat mixte dans lequel sont regroupées les collectivités qui ont approuvé la Charte. Il a pour vocation de gérer, administrer et animer son territoire selon les orientations et mesures inscrites dans la Charte. Pour ce faire, il fonctionne en large concertation avec l’ensemble des partenaires locaux.

La charte d’un Parc est une initiative locale de développement durable. Il s’agit d’un contrat territorial matérialisant un projet, il exprime la volonté et l’engagement des signataires de concilier l’activité humaine et la préservation des atouts environnementaux et patrimoniaux du territoire. Elle permet l’harmonisation de l’ensemble des politiques publiques. Elle est concertée et négociée largement avec l’ensemble des acteurs territoriaux puis soumise à une enquête publique. Ainsi, elle engage toutes les collectivités et les partenaires, après concertation et adhésion volontaire. Une fois adoptée, la charte constitue le cadre des actions conduites par le Parc. Ce contrat a une valeur juridique, en effet il est opposable aux documents d’urbanisme comme le PLU (Plan Local d’Urbanisme) ou le  SCOT (Schéma de cohérence territoriale). Cette charte est également opposable aux documents de planification locaux.

L’évaluation de la charte à mi-parcours permet de procéder à un bilan intermédiaire de l’avancement de ce grand projet, et ce, avec l’identification des actions réalisées et qui restent encore à mener pour en extraire les premiers enseignements et conclusions.

Cette évaluation permet de réorienter la charte. En effet, le territoire étant en constante évolution, certaines actions peuvent devenir obsolètes et de nouvelles nécessités peuvent apparaître. Ainsi, un autre intérêt majeur de cette démarche est une mise à jour de la charte qui permet d’abandonner certaines actions et d’en ajouter de nouvelles pour la deuxième partie de l’application de ce contrat. L’évaluation à mi-parcours de la charte est une étape très récente dans l’organisation du fonctionnement des Parcs naturels régionaux, cela nécessite de bien réfléchir au départ à la méthodologie à adopter.

Cette évaluation à mi-parcours a 3 objectifs :
-          Vérifier le degré de réalisation des objectifs
Dans un premier temps, il s’agit de faire le bilan exhaustif en interne des actions menées entre 2003 et 2008. De synthétiser les informations selon les différents thèmes et de cartographier les informations ainsi recueillies.
 
-          Mesurer l’impact sur le territoire
Puis, en collaboration avec l’INSEE, un diagnostic de territoire est mené afin de préciser et mettre à jour les réalités actuelles du territoire du Parc.
 
-          Repositionner ces objectifs en fonction de la réalité actuelle du territoire
En s’appuyant sur les résultats de ces deux travaux, un travail de préconisation sera mené afin de réorienter la charte pour le reste de la période d’application. Abandonner les mesures devenues obsolètes, poursuivre les actions en cours et ajouter de nouveaux objectifs devenus légitimes depuis l’adoption de ce contrat.

L’évaluation à mi-parcours constitue un travail préparatoire à l’évaluation de la charte à la fin de son application, mais aussi à son renouvellement. Elle repose sur un travail d’analyse, fondé sur une étude statistique des actions menées, dont le résultat est illustré par des cartes.

              a. Bilan des actions menées
Le déroulement du bilan s’articule autour de 4 phases chronologiques :
 
                     i. Lecture critique de la charte
La charte du Parc est caractérisée par une architecture complexe (5 chapitres, et 22 orientations déclinées en 74 mesures et près de 1000 actions), cette complexité a rendu nécessaire un redécoupage de la charte pour faciliter sa compréhension et permettre une mise à jour de ce document central. Nous avons ainsi redécoupé la charte et élaboré 20 fiches-actions thématiques pertinentes et en cohérence avec l’organisation actuelle du Parc en commissions. L’ensemble du contenu de la charte y est repris, et les enjeux ont été reprécisés et hiérarchisés. Notre nouvelle organisation de la charte est structurée en 5 chapitres constitués de 19 thèmes, en retenant 2 nouveaux thèmes que sont le Plan Climat et l’Agenda 21. Pour la réalisation du document, nous avons regroupé, dans un 20^ème thème nommé gouvernance, les partenariats, outils, moyens et budgets comme le montre le tableau 1.

Cette réorganisation de la charte est la base du travail d’évaluation.
 
                     ii. Collecte des données pour l’évaluation
Suite à cette simplification de la lecture de la charte, il nous a fallu récolter les données nécessaires à l’évaluation. L’acquisition des données sur les actions, menées ou non, définies dans la charte s’est déroulé en deux temps. En premier lieu, examen des bilans d’activité, puis proposition d’une grille d’évaluation opérationnelle à compléter par chacun des chargés de mission. Ces grilles permettent de rassembler dans une base de données toutes les actions prédéfinies et d’indiquer leur avancement. Celles-ci sont composées de plusieurs colonnes destinées à réunir toutes les informations qui nous seront utiles. Les variables demandées sont :

                                     1.       Mesures de la charte (objectifs)
La charte ayant été redécoupée en fonction des thèmes d’évaluation, le lien doit être fait avec la charte originelle. Dans cette première colonne de la grille, toutes les mesures d’une orientation et d’un chapitre associées à ce thème sont renseignées. Indiquées sous forme de chapitre, orientation, mesure comme le montre l’exemple du tableau 2.
 
2.      Actions définies par la charte
Pour  préciser la première colonne sur les mesures de la charte, on indique dans cette deuxième colonne les actions qui les composent. En effet, chaque mesure est divisée en plusieurs paragraphes qui décrivent, chacun, une action à réaliser. Ces opérations sont résumées à cet endroit de la grille d’évaluation  en quelques phrases, qu’elles soient ou non réalisées.
 
3.      Enjeux de l’action
Le renseignement à fournir dans cette colonne n’est autre qu’un indicateur de priorité de l’action, telle qu’elle est définie dans la charte. Les actions sont ici hiérarchisées selon leur caractère prioritaire ou secondaire.
 
4.      Bilan
Dans cette colonne, plusieurs éléments sont à indiquer :
§  Dans un premier temps citer l’action réalisée qui répond à l’action décrite dans la charte.
§  Puis, donner un indicateur d’avancement de l’action selon qu’elle est réalisée, en cours de réalisation ou non réalisée.
§  Faire un bilan quantitatif de l’action, il peut s’agir de résultats, de fréquentations, de coûts, de nombre de réalisations, etc. (sous forme de données absolues ou relatives).
§  Un bilan qualitatif pour décrire l’action plus précisément en renseignant :
-          Le rôle du Parc : le PnrL peut être maître d’ouvrage, associé ou conseiller.
-          Les difficultés rencontrées:
-          Les points forts : transversalité, possible retranscription,  capacités et compétences techniques acquises.
-          Le contexte de réalisation: cadre de l’action (origine et objectifs).
 
5.      Porteur de projets, partenaires et conventions
Indication du porteur de projet (Parc ou autre), des partenaires associés et des conventions signées dans le cadre de leur réalisation.

6.      Recoupement avec d’autres actions de la charte
Il s’agit de mettre en évidence la transversalité de chaque action entre les différentes missions.
 
7.      Cartes et tableaux de données existants
Les renseignements ici, concernent l’existence de cartes, tableaux ou graphiques déjà existants qui illustrent cette action.
 

Il existe un deuxième tableau à compléter pour le renseignement de ces grilles, il sert à définir les actions réalisées et non définies par la charte au départ.
S’en est suivi un travail important et très intense de reprise des grilles afin :
-          d’homogénéiser leur organisation,
-          de trier les données et ne conserver que les informations utiles,
-          de détecter les lacunes et les indiquer aux chargés de mission pour les compléter,
-          d’aborder les recoupements entre différentes grilles, replacer les informations et supprimer les informations redondantes.
Les grilles d’évaluation permettent à chaque responsable de lister de manière exhaustive toutes les actions menées par le Parc. Une mise en lumière de ce qui a été réalisé ou non, de ce qui est en cours, de ce qui a été abandonné et des nécessités nouvelles qui ont vu le jour a ainsi été établie.

                     iii. La rédaction des documents de synthèse

Une réunion de synthèseen commun a été organisée afin de restituer les premiers résultats de l’évaluation. L’association de tous les agents à la réflexion a permis une large concertation ainsi qu’une préparation sur le regard prospectif porté sur la charte. Les grilles précédemment remplies ont servi à compléter les synthèses qui s’organisent en grands paragraphes à renseigner tels que :
     -          les actions réalisées,
     -          les actions en cours,
     -          les actions non réalisées,
     -          les actions réalisées et non définies dans la charte,
     -          les chiffres clés, représentatifs d’une ou plusieurs actions du thème,
     -          un « zoom sur une action » développé sur une dizaine de lignes et illustré, ces actions spécifiques  peuvent concerner plusieurs thèmes pour montrer le caractère transversal des actions du Parc,
     -          les partenariats et conventions passés dans le cadre de cette mission,
     -          les points forts, les avantages acquis,
     -          les difficultés rencontrées, les points faibles,
     -          une synthèse de la thématique reprenant les principaux éléments de l’évaluation de ce thème.

                   iv. Cartographie des informations recueillies

La cartographie permet de renforcer la lisibilité du Parc auprès de ses partenaires, de représenter les différentes actions qui ont été menées, mais également d’avoir une vision globale de la répartition spatiale des opérations engagées sur le territoire. Une transcription cartographique sur le logiciel ArcGIS 9.3 des résultats de l’évaluation a été menée et ce, pour chacun des thèmes préalablement définis. Ces cartes doivent être représentatives du thème et retranscrire en les pointant les actions menées. De plus, en confrontant avec la charte les grilles d’évaluation réalisées, les synthèses qui en découlent et les cartes, on peut mettre en évidence les actions réalisées, en cours et celles qu’il reste à entreprendre.
La cartographie a donc pour but d’illustrer le bilan de l’évaluation mais pas seulement. En effet, son intérêt premier est la représentation spatiale et la localisation des actions menées sur la période 2003 – 2008. Peut en découler un travail d’analyse spatiale qui permet de mettre en lumière les déséquilibres, les communes surreprésentées dans l’action du Parc et les entités mises à l’écart. Les cartes ainsi réalisées, plus que de simples illustrations, sont un véritable outil de travail pour les chargés de mission qui peuvent s’appuyer sur cet inventaire spatialisé pour mener un travail d’analyse, d’inventaire ou encore de prospection. Cet outil tient donc une place importante dans la deuxième partie de l’évaluation à mi-parcours qui porte sur les préconisations et les réorientations de la charte pour les cinq années à venir.

b. Diagnostic de territoire
En parallèle, est mené un diagnostic du territoire qui s’appuie sur des données culturelles et touristiques fournies par l’INSEE. Elles doivent permettre de représenter l’évolution et les impacts engendrés sur le territoire par les actions menées par le Parc. La typologie des communes du Parc ainsi réalisée permet d’avoir une vision actuelle et précise du territoire du Parc. Cette étude statistique porte sur des données socio-économiques, culturelles et touristiques. Les connaissances acquises lors de l’évaluation de la charte à mi-parcours et du diagnostic du territoire permettent de réorienter la charte initiale.
 
c. Préconisation pour les cinq ans à venir
Dans un troisième temps, notre travail va prendre la forme d’un plan de communication. Après entretien avec les partenaires du Parc, les élus et prise en considération de leurs attentes et en s’appuyant sur le diagnostic de territoire, il nous a fallu adapter la charte en précisant les actions à abandonner, à poursuivre, à réorienter et même les nouvelles actions à adopter. Cette rencontre avec les partenaires et les élus du Parc s’est faite lors d’un colloque organisé par le Parc  le 3 juillet 2009 à Commercy.

Une évaluation de ce type, à mi-parcours, permet de savoir précisément où en sont les actions engagées sur le long-terme, ce qui est utile pour juger de l’avancement d’un programme. De plus, ce travail a permis de réorienter la charte en fonction des nouvelles caractéristiques du territoire et d’intégrer les nouvelles priorités politiques que sont, pour les plus importantes, l’Agenda 21 et le Plan Climat. Quoi qu’il en soit, le projet mené au sein du Parc naturel régional de Lorraine constitue une base de travail qui pourra être réutilisée par d’autres structures semblables qui seraient intéressées par un travail d’évaluation de leur activité. Cette méthodologie, adaptée et affinée, peut également convenir à un travail d’évaluation de la charte dès lors que le terme de son application sera atteint.
Finalement, le résultat de cette étude, bien qu’officiel, sera avant tout un document de travail pour les chargés de mission afin qu’ils se situent clairement par rapport aux objectifs fixés et les recadrer géographiquement grâce à la traduction cartographique. En effet de nombreux enseignements peuvent être tirés de la constitution, à l’aide des SIG, des cartes thématiques. Près de 20 cartes ont été réalisées pour chacun des thèmes issus du redécoupage de la charte. Nous allons ici étudier les cartes qui représentent le mieux les avantages apportés par la cartographie.

Cette carte réalisée pour illustrer cinq années d’acquisition de connaissances sur le patrimoine naturel est l’une des cartes les plus riches. Cette étape est primordiale pour le transfert de connaissances, la sensibilisation puis pour la protection. En effet, cette forte activité découle du fait que l’on ne peut protéger, partager et valoriser que ce que l’on connaît bien. L’intérêt premier de cette carte est un inventaire spatialisé qui permet de resituer l’abondance des actions réalisées. Ainsi, il est plus aisé de cibler les communes où ce travail est encore à mener entre 2009 et 2013. Lorsque l’on procède à une analyse spatiale de ce bilan, on se rend compte que l’action du Parc se concentre nettement sur la zone est du territoire. Cette observation ne découle pas d’un déséquilibre mais d’un équilibrage, la zone est était moins concernée par des actions d’acquisition de connaissances lors des précédentes chartes et cette lacune tend à être comblée. On peut ici localiser, entre autres, les 25 campagnes d’actualisation d’inventaires et des ZNIEFF¹, les études sur le fonctionnement des écosystèmes humides et forestiers et les 18 études relatives à la conservation des espèces rares et protégées. Le Parc a ainsi achevé la modernisation des données historiques et a réalisé à 80% l’acquisition de connaissances nouvelles.
 
¹ ZNIEFF : Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique. Ce sont des zones d’inventaire sans portée juridique.

Concernant la préservation des territoires et sites d’intérêt majeur du Parc, on constate une forte implication de la structure, et ce notamment s’agissant des MAE² et de la mise en œuvre de Natura 2000. La protection des milieux naturels remarquables est importante et relativement bien répartie sur le territoire, avec à noter l’obtention du 2^ème label RAMSAR³ durant ces 5 premières années pour le site de l’étang de Lindre (57) après celui de l’étang de Lachaussée (55). Il est flagrant, quand on procède à une analyse spatiale des Mesures Agro-environnementales, que la partie meusienne du territoire (à l’ouest de la zone ouest) est favorisée, à l’inverse l’est de la zone ouest et la zone est sont moins concernées par des actions ponctuelles de protection. L’intérêt de cette carte est donc de pointer ces manques et ainsi de mieux répartir l’action du Parc sans pour autant s’éparpiller.

² MAE : Mesures Agro-Environnementales.Contrats signés avec un agriculteur pour une période de validité de cinq ans.
³ RAMSAR : Convention sur les zones humides signée à Ramsar, en Iran, en 1971. Ce traité international sert de cadre pour la conservation et l’utilisation rationnelle des zones humides et de leurs ressources.

Afin de répondre aux multiples enjeux paysagers de son territoire, la stratégie d’intervention du Parc naturel régional de Lorraine s’articule autour de la connaissance et de la sensibilisation, de l’accompagnement de l’évolution des entités paysagères, et de l’appui à la maîtrise d’ouvrage. Aujourd'hui, le paysage est de plus en plus pris en compte dans les opérations d’aménagement. L’enjeu principal défini dans la charte pour cette mission est d’augmenter la lisibilité des actions menées par le Parc.
Dans ce cadre, la transcription cartographique fait apparaître un important déséquilibre entre la zone est, où très peu d’actions sont menées, et la zone ouest, où la quasi-totalité des interventions sont concentrées. Une explication met en cause les travaux de la LGV qui ont concerné la zone ouest sur la période 2003 – 2008. La prévision des travaux de prolongation de cette ligne vers l’est et passant ainsi par la zone est, durant la seconde partie d’application de la charte, laisse penser que le Parc y interviendra plus fréquemment à l’avenir. L’analyse spatiale se révèle ici très utile pour mettre en avant un déséquilibre majeur et cette évaluation à mi-parcours permet la prise en compte de ce problème et  la recherche de solutions pour la phase de préconisations.

La représentation cartographique de ce thème met en scène 2 cartes. Sur la première sont localisés tous les sites partenaires de ce réseau, cela permet de se rendre compte que peu de sites se situent à l’est de la zone ouest, dans la partie Meurthe-et-mosellane. La répartition de ces sites ne quadrillent pas parfaitement le territoire et étant destinés aux scolaires, ce déséquilibre fait apparaître certaines communes plus enclavées que d’autres.
La deuxième carte s’appuie sur la base de données très fournie du taux de participation des classes, par commune et dans toute la Lorraine, à ces sites entre septembre 2002 et juin 2008. L’intérêt d’une telle carte est d’améliorer très nettement la lisibilité quant aux aires d’influence des sites du réseau éducation. Ainsi de repérer les communes qui participent beaucoup et celles qui participent moins, pour en suite essayer d’en comprendre les causes.

Pour l’avenir, le Parc naturel de Lorraine a décidé de mener une évaluation en continu de sa charte afin d’éviter les problèmes rencontrés qui ont justement découlés de cette absence de suivi au quotidien. A ce sujet, la Fédération des Parcs naturels régionaux a lancé au sein des Parcs un logiciel d’évaluation en continu de la mise en œuvre de la charte: le logiciel EVA⁴ et aide à sa diffusion. Petit-à-petit, les Parcs l’adoptent et l’utilisent et le Pnr de Lorraine s’engage dans cette voie en 2009, à travers la signature d’une convention adoptant le logiciel et en créant un poste d’évaluateur SIG-EVA. EVA permet la saisie et l’analyse de l’ensemble de l’information concernant la programmation, le suivi et l’évaluation de la Charte ; depuis les objectifs opérationnels jusqu’aux phases des actions. Cet outil permet une description et une analyse dynamique et croisée, appuyées sur des indicateurs définis par chaque Parc. Des modules de suivi financier, de suivi des ressources humaines, de cartographie, d’import et d’export de données permettront aux équipes des Parcs de piloter l’ensemble des aspects de la mise en œuvre des actions et plus globalement de la Charte.

⁴ EVA : Logiciel d’évaluation en continu de la charte adopté progressivemen  par les Parcs naturels régionaux.

L’évaluation à mi-parcours a permis de redécouper la charte, de faire un bilan intermédiaire sur l’état d’avancement de ce projet, de se resituer en fonction des vérités actuelles du territoire. De ce travail en découlent des cartes, pour chaque thème, qui constituent un véritable outil de travail, fonctionnel, pour la mise en place d’inventaires spatiaux des actions menées. Cela permet d’effectuer une analyse spatiale de ce bilan, générant un travail de prospection et de préconisations. Il permettra finalement de réorienter la charte, en lien avec les élus et les partenaires, en fonction des nouvelles caractéristiques du territoire et d’intégrer les nouvelles priorités politiques que sont, pour les plus importantes, l’Agenda 21 et le Plan Climat.

Ce projet mené au sein du Parc naturel régional de Lorraine constitue une base de travail qui pourra être réutilisée à l’avenir, puisque la méthodologie expérimentale mise en place a été convaincante.
Ainsi, le document produit aura un double objectif. Il s’agit d’un document de travail pour la suite, mais il sert également d’outil de communication auprès des partenaires et des élus pour que ces derniers soient conscients de l’action du Parc

Fédération des Parcs naturels régionaux, 2008. Argumentaire, 50 questions-réponses sur les Parcs naturels régionaux. 65 p.

Jospin L., 1999. Circulaire sur l’évaluation parue au Journal Officiel en février.

Planté J., 1991. Outils, pratiques et institutions pour évaluer les politiques publiques.

PnrL., 1990. La Lorraine côté Parc. Pont-à-Mousson.

« L’évaluation, un enjeu pour les territoires de projet », 1999, collection : expérimenter pour agir, édition Parcs naturels régionaux de France, 20 p.

« L’évaluation de la charte », édition Parcs naturels régionaux de France, 8 p.

« EVA, un outil d’évaluation en continu de la mise en œuvre de la charte », 2009, édition Parcs naturels régionaux, 4 p.

www.pnr-lorraine.com

www.parcs-naturels-regionaux.tm.fr

www.legifrance.gouv.fr

www.evaluation.espaces-naturels.fr